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（一）上海市市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、中國(guó)人民銀行上海分行等7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市工程建設(shè)項(xiàng)目工程款結(jié)算和支付工作的通知》（滬建建管聯(lián)〔2022〕616號(hào)），2023年1月1日起實(shí)施

1.建設(shè)單位是工程款結(jié)算和支付工作的第一責(zé)任主體。

2.本市施工總承包合同工期一年及以上或合同價(jià)5000萬(wàn)元及以上的建設(shè)工程，推行施工過(guò)程結(jié)算。

3.施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)

1）施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際確定，除樁基工程外，建設(shè)期間應(yīng)至少進(jìn)行一次施工過(guò)程結(jié)算。

2）房屋建筑工程的施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)劃分，可以按照已完成質(zhì)量驗(yàn)收的重點(diǎn)分部工程來(lái)確定。

§  如：樁基工程、±0.00以下地下結(jié)構(gòu)工程（含基坑圍護(hù)工程）、±0.00以上主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程以及安裝工程等。

4.施工過(guò)程結(jié)算周期

1）建設(shè)單位應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成施工過(guò)程結(jié)算的核對(duì)、確認(rèn)。

2）施工合同未作約定或約定不明的，期限均為建設(shè)單位收到施工總承包單位遞交的施工過(guò)程結(jié)算文件及相關(guān)資料之日起28天。

3）建設(shè)單位不得以設(shè)計(jì)變更、工程洽商等理由變相拖延結(jié)算。

5.預(yù)付款必須以貨幣方式支付！

1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以貨幣支付作為支付工程款的基本方式，預(yù)付款必須以貨幣方式支付。

2）建設(shè)單位（或施工總承包單位）不得強(qiáng)制施工總承包單位（或?qū)I(yè)分包單位等）接受商業(yè)承兌匯票等非貨幣支付方式。

3）建設(shè)單位應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成工程款支付，施工合同未作約定或約定不明的，期限均為建設(shè)單位收到施工總承包單位遞交的付款申請(qǐng)后14天內(nèi)。

4）建設(shè)單位經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不履行且影響施工單位繼續(xù)施工的，施工單位有權(quán)暫停施工并相應(yīng)順延工程日期，同時(shí)有權(quán)要求建設(shè)單位賠償停工、窩工等損失。

6.竣工結(jié)算

工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理竣工結(jié)算，除建設(shè)工程合同另有約定或者國(guó)家、本市另有規(guī)定外，不得以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算或扣留工程價(jià)款的依據(jù)。

（二）重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，2023年1月1日起受理

1.市、區(qū)（縣）兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于2023年12月30日前期滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日；核發(fā)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于2023年6月29日前期滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至2023年6月30日。

2.相關(guān)資質(zhì)有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)及重慶建設(shè)工程信息網(wǎng)自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)上述資質(zhì)證書(shū)，原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

3.企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）申請(qǐng)辦理企業(yè)合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)的，不適用上款規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。

4.具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。

5.持有施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。

從2023年1月1日起，受理企業(yè)上述資質(zhì)申請(qǐng)。

（三）福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于下放建筑業(yè)企業(yè)特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)審批事項(xiàng)的通知》（閩建許函〔2022〕125號(hào)），2023年1月1日起施行

通知明確2023年1月1日起，在已下放企業(yè)建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包一、二級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，將建筑業(yè)企業(yè)特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)也下放至各設(shè)區(qū)市和平潭綜合試驗(yàn)區(qū)審批，省廳不再受理該審批事項(xiàng)。

（四）福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)和施工總承包及專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)審批有關(guān)事宜的通知》（閩建許〔2022〕3號(hào)），2022年12月22日發(fā)布

1.新設(shè)立或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)的建筑業(yè)企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。

企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交申請(qǐng)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿(mǎn)足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類(lèi)別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。其它指標(biāo)需滿(mǎn)足相應(yīng)類(lèi)別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中：申請(qǐng)施工總承包二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)需有注冊(cè)建造師作為項(xiàng)目經(jīng)理主持完成過(guò)本類(lèi)別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。

2.對(duì)于頻繁變動(dòng)（一年內(nèi)變動(dòng)2次或2次以上）執(zhí)業(yè)單位的注冊(cè)建造師，對(duì)涉及企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)于注冊(cè)建造師未實(shí)際到崗、“人證分離”的，按“掛證”予以處理。

3.工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于2023年12月30日前期滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)，原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。

（五）甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（甘建服[2022]205號(hào)），2022年11月23日發(fā)布

1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)有效期統(tǒng)一自動(dòng)延期至2023年12月31日。

2.相關(guān)資質(zhì)有效期將報(bào)送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)可登錄甘肅省住建廳政務(wù)服務(wù)審批平臺(tái)并在用戶(hù)中心下載延期后的電子證書(shū)。

3.具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。

4.持有施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)，待取得二級(jí)資質(zhì)后，原三級(jí)資質(zhì)自動(dòng)注銷(xiāo)。

5.對(duì)企業(yè)存在資質(zhì)申報(bào)信息填報(bào)不實(shí)、人員重復(fù)互用、取得資質(zhì)后人員隨即抽離等弄虛作假嫌疑的，將及時(shí)開(kāi)展約談警告，查實(shí)后依法依規(guī)處理。

（六）甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理總站發(fā)布《2022年甘肅省老舊小區(qū)改造單項(xiàng)工程估算指標(biāo)》

指標(biāo)包括：2022年甘肅省老舊小區(qū)改造單項(xiàng)工程估算指標(biāo)、外墻保溫改造（彩砂噴涂）估算指標(biāo)分析表、外墻保溫改造（乳膠漆）估算指標(biāo)分析表、屋面卷材防水維修改造估算指標(biāo)分析表、樓梯間墻面維修改造估算指標(biāo)分析表和老舊小區(qū)道路改造估算指標(biāo)分析表。

（七）貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)工作的通知》（黔建建通〔2022〕79號(hào)），2022年11月15日發(fā)布

1.即日起，取得法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。持有施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可按現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本款要求申請(qǐng)升級(jí)、不考核企業(yè)業(yè)績(jī)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。

2.全省核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程勘察企業(yè)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、勞務(wù)企業(yè)（備案）及原施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2022年12月31日至2023年12月30日前期滿(mǎn)的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。

（八）海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建筑施工領(lǐng)域年終歲尾安全生產(chǎn)工作的通知》（瓊建質(zhì)〔2022〕444號(hào)），2022年12月14日發(fā)布

1.施工、監(jiān)理單位在工程春節(jié)停工前要做好施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理和停工交底工作，并向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告，要做好春節(jié)停工期間工地現(xiàn)場(chǎng)值班，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。

2.工程節(jié)后復(fù)工前，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行全面排查整治,并簽署同意復(fù)工意見(jiàn)。

3.對(duì)節(jié)后復(fù)工項(xiàng)目，各地要對(duì)施工單位復(fù)工隱患排查情況進(jìn)行核查，嚴(yán)格落實(shí)“關(guān)鍵崗位人員不到崗不復(fù)工、作業(yè)人員未進(jìn)行安全交底不復(fù)工、隱患未消除相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任人未簽署復(fù)工意見(jiàn)不復(fù)工”要求。

4.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專(zhuān)項(xiàng)方案、未按規(guī)定審核論證及審查專(zhuān)項(xiàng)方案、未按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工、未按規(guī)定驗(yàn)收等違法違規(guī)行為，要掛牌督辦、責(zé)令停工整改，并依法依規(guī)實(shí)施罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證、不良行為記錄認(rèn)定等處理。

5.突出關(guān)鍵崗位人員到崗履職,督促企業(yè)、項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、施工員、總監(jiān)、專(zhuān)監(jiān)等崗位人員安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊人員不到崗、不履職行為。

（九）海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好房屋建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)技能工人配備工作的通知(試行)》（瓊建管〔2022〕428 號(hào)），自2023 年 1 月 1 日起試行， 有效期 3 年

文件對(duì)海南省房屋建筑和市場(chǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)需配備各類(lèi)工種的人員數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定，并要求監(jiān)理單位要履行監(jiān)理責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目施工企業(yè)技能工人配備情況做好過(guò)程監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不滿(mǎn)足技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)要求施工企業(yè)整改。

（十）海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《海南省綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》、《海南省超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）》、《海南省建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)則》，2022年12月發(fā)布

《海南省綠色工業(yè)建筑設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則（試行）》適用于海南省行政區(qū)劃范圍內(nèi)新建工業(yè)建筑，改建、擴(kuò)建的工業(yè)建筑參照?qǐng)?zhí)行。導(dǎo)則規(guī)定了各行業(yè)建設(shè)綠色工業(yè)建筑需要達(dá)到的共性要求。

《海南省超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）》適用于海南省新建、改建、擴(kuò)建的超低能耗建筑的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行和評(píng)價(jià)。

《海南省建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)則》適用于海南省范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建建筑工程全壽命期（包括拆除）內(nèi)建筑信息模型技術(shù)的應(yīng)用。

（十一）海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)表（2022年版）>的通知》（瓊建規(guī)〔2022〕25號(hào)），自2023年2月1日實(shí)施

文件中明確了城市建設(shè)類(lèi)、房地產(chǎn)市場(chǎng)類(lèi)、招標(biāo)投標(biāo)類(lèi)、勘察設(shè)計(jì)與科技、消防驗(yàn)收類(lèi)、工程質(zhì)量類(lèi)、工程安全類(lèi)、工程造價(jià)類(lèi)、企業(yè)資質(zhì)類(lèi)和從業(yè)人員資格類(lèi)的行政處罰的裁量因素和裁量基準(zhǔn)。

（十二）海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<海南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（瓊建規(guī)〔2022〕26號(hào)），自2023年2月1日起施行

1.適用范圍：建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟，設(shè)計(jì)施工融合要求高，以及裝配式建筑項(xiàng)目宜采用工程總承包方式。建設(shè)單位若完全以施工圖為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)量計(jì)價(jià)，項(xiàng)目不應(yīng)采用工程總承包方式。

下列項(xiàng)目，原則上應(yīng)采用工程總承包方式：

（1）單體建筑面積超過(guò)3萬(wàn)平方米（含本數(shù)）或總建筑面積超過(guò)8萬(wàn)平方米（含本數(shù)）的裝配式建筑項(xiàng)目；

（2）投資估算或設(shè)計(jì)概算中的建筑安裝工程費(fèi)超過(guò)3億元（含本數(shù)）的房屋建筑項(xiàng)目；

（3）投資估算或設(shè)計(jì)概算中的建筑安裝工程費(fèi)超過(guò)2億元（含本數(shù)）的市政工程項(xiàng)目；

（4）城市軌道交通、大型市政橋梁、地下綜合管廊等技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的項(xiàng)目。

2.發(fā)包條件：采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包；

3.承包人資格：工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)（僅具有建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)除外）和施工總承包資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體；包含勘察業(yè)務(wù)的，工程總承包單位還應(yīng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程勘察資質(zhì)或者與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位組成聯(lián)合體；采用裝配式建造的工程總承包項(xiàng)目,工程總承包單位還應(yīng)具備裝配式部品部件生產(chǎn)能力或與裝配式部品部件生產(chǎn)單位組成聯(lián)合體。

4.推行全過(guò)程工程咨詢(xún)：建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際和需要，委托符合資格要求的全過(guò)程工程咨詢(xún)單位實(shí)施包含項(xiàng)目策劃、可行性研究、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)管理、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、項(xiàng)目管理等在內(nèi)的全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，賦予全過(guò)程工程咨詢(xún)單位相應(yīng)權(quán)利，依照全過(guò)程咨詢(xún)合同對(duì)工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行管理。

5.細(xì)則自2023年2月1日起施行

（十三）海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<海南省建筑市場(chǎng)信用管理辦法>及相關(guān)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瓊建管〔2022〕433號(hào)），2022年12月5日發(fā)布

海南省住建廳發(fā)了修訂后的《海南省建筑市場(chǎng)信用管理辦法》及建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位、招標(biāo)代理企業(yè)、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)師等市場(chǎng)主體的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（十四）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<湖北省房屋建筑和市政工程全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)導(dǎo)則（試行）><湖北省房屋建筑和市政工程全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)合同示范文本（試行）>的通知》（鄂建文〔2022〕41號(hào)），2022年12月9日發(fā)布

一、主要內(nèi)容

1.服務(wù)導(dǎo)則

共11章，7個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、咨詢(xún)?nèi)诉x擇、全過(guò)程項(xiàng)目管理、項(xiàng)目投資決策綜合性咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢(xún)服務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)階段咨詢(xún)服務(wù)、工程施工階段咨詢(xún)服務(wù)、竣工驗(yàn)收階段咨詢(xún)服務(wù)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段咨詢(xún)服務(wù)、BIM咨詢(xún)專(zhuān)篇、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)清單、全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)容、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)計(jì)費(fèi)方法、建設(shè)條件符合性審查單項(xiàng)咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)相關(guān)組織結(jié)構(gòu)示意、全過(guò)程工程咨詢(xún)?cè)靸r(jià)控制模型。

2.合同范本

合同范本共有三個(gè)部分和4個(gè)附錄：

第一部分為合同協(xié)議書(shū)，主要包括九個(gè)方面的內(nèi)容。即，項(xiàng)目概況、服務(wù)范圍、委托人代表與咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、服務(wù)費(fèi)用、服務(wù)期限、合同文件的組成、雙方承諾、詞語(yǔ)含義、合同訂立和生效。

第二部分為通用合同條件，主要內(nèi)容有13條。即，一般規(guī)定、委托人、咨詢(xún)?nèi)?、服?wù)要求和服務(wù)成果、進(jìn)度計(jì)劃延誤和暫停、服務(wù)費(fèi)用和支付、變更和服務(wù)費(fèi)用調(diào)整、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保險(xiǎn)、不可抗力、違約責(zé)任、合同解除、爭(zhēng)議解決。

第三部分為專(zhuān)用合同條件，可供委托人在要約時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際就通用合同條件的相關(guān)條目提出更加明確、具體的要求。

4個(gè)附錄分別為服務(wù)范圍、服務(wù)費(fèi)用和支付、進(jìn)度計(jì)劃、咨詢(xún)?nèi)酥饕稍?xún)?nèi)藛T，可供合同雙方在招標(biāo)投標(biāo)期間就項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)達(dá)成一致。

二、適用范圍及全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)的計(jì)取

1.服務(wù)導(dǎo)則的適用范圍。

服務(wù)導(dǎo)則適用于湖北省區(qū)域內(nèi)政府投資或以國(guó)有資金投資為主的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。非國(guó)有投資項(xiàng)目和其他公共事業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

2.全過(guò)程工程咨詢(xún)的工作范圍。

服務(wù)導(dǎo)則第3章第2節(jié)以及附錄B、附錄C詳細(xì)規(guī)定了全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)范圍。明確全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)可包括投資決策綜合性咨詢(xún)、工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段咨詢(xún)。

3.全過(guò)程工程咨詢(xún)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用的計(jì)取方式。服務(wù)導(dǎo)則第3章第3節(jié)及附錄D，規(guī)定了全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)計(jì)費(fèi)的兩種方法，可為選用全過(guò)程工程咨詢(xún)的項(xiàng)目建設(shè)單位編制項(xiàng)目概算時(shí)提供參考依據(jù)。

第一種方法是按各專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)全過(guò)程項(xiàng)目管理及統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)取。要求參考《基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財(cái)建〔2016〕504號(hào)）文件第八條有關(guān)代建管理費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)定，全過(guò)程項(xiàng)目管理費(fèi)原則上不高于本規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)限額，并就提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)的數(shù)量不同、差異化計(jì)取統(tǒng)籌管理費(fèi)費(fèi)率提出了參考意見(jiàn)，具體由委托人根據(jù)工程規(guī)模及咨詢(xún)服務(wù)的要求酌情與咨詢(xún)?nèi)藚f(xié)商確定。

第二種方法是按人工成本加酬金方式計(jì)取。根據(jù)咨詢(xún)?nèi)送度氲娜藛T數(shù)量、崗位職責(zé)、執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)水平（職稱(chēng)等級(jí)）、各崗位人員服務(wù)周期等，采用人工時(shí)綜合單價(jià)計(jì)取全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)酬金。人工時(shí)綜合單價(jià)包括：人員工資和獎(jiǎng)金福利、郵電通訊費(fèi)、交通費(fèi)、異地派遣費(fèi)、加班費(fèi)、就餐及住宿費(fèi)、辦公費(fèi)、辦公設(shè)備折舊費(fèi)、物料消耗攤銷(xiāo)、技術(shù)手段費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等費(fèi)用。

4.合同范本的性質(zhì)和適用范圍。在合同范本的使用說(shuō)明中明確指出：該合同范本為非強(qiáng)制性使用文本，適用于房屋建筑和市政工程項(xiàng)目開(kāi)展的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，委托人與咨詢(xún)?nèi)丝山Y(jié)合建設(shè)工程具體情況，參考合同范本訂立合同，并按照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及履行合同權(quán)利義務(wù)。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)使用合同范本編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)文件，并且以附錄 1“服務(wù)范圍”第五條“對(duì)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的特別約定”作為合同文件的組成部分。

（十五）河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于繼續(xù)延續(xù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)及人員資格證書(shū)有效期的公告》（2022年 第131號(hào)），2022年11月3日發(fā)布

1.本省各級(jí)行政審批機(jī)關(guān)（含雄安新區(qū)、自貿(mào)區(qū)有關(guān)片區(qū)、有關(guān)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)）核發(fā)的建筑施工、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)證書(shū)、質(zhì)量檢測(cè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、供熱經(jīng)營(yíng)等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案證以及注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建造師、安管人員安全生產(chǎn)考核、特種作業(yè)操作資格等各類(lèi)人員資格證書(shū)，凡自2022年12月31日至2023年12月30日期間有效期屆滿(mǎn)的，有效期統(tǒng)一延續(xù)至2023年12月31日，無(wú)需申請(qǐng)辦理證書(shū)延續(xù)審批手續(xù)。

2.省各級(jí)行政審批機(jī)關(guān)核發(fā)的符合延期條件的證書(shū)，自2022年12月1日起，企業(yè)或個(gè)人可登錄河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進(jìn)入“法人服務(wù)”或“個(gè)人服務(wù)”中相應(yīng)的“資質(zhì)”或“資格”欄目，點(diǎn)擊“延期”按鈕，重新下載延期后的電子證書(shū)。

（十六）河北省發(fā)布《河北省建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則（試行）（建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程）》等13項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)	編號(hào)	實(shí)施時(shí)間	同步廢止
《建筑起重機(jī)械使用年限管理規(guī)程》	DB13(J)/T8483-2022	2023年4月1日	《建筑起重機(jī)械報(bào)廢規(guī)程》（編號(hào)DB13(J)73-2008）同時(shí)廢止
《河北省建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則（試行）》（建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程）	建筑工程DB13(J)/T8510-2022、 裝飾裝修工程DB13(J)/T8511-2022、 安裝工程DB13(J)/T8512-2022、 市政工程DB13(J)/T8513-2022）	2023年5月1日
保障性租賃住房技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8502-2022
城市信息模型應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T 8499-2022
超低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8503-2022	2023年6月1日起實(shí)施
住宅工程質(zhì)量潛在缺陷風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8501-2022
歷史建筑修繕與利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8505-2022
超低能耗公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8506-2022
綠色建筑星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8507-2022
住宅全裝修工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8508-2022
工程建設(shè)數(shù)字化管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8504-2022
農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8509-2022
裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)	DB13(J)/T8321-2022		《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)/T8321-2019同時(shí)廢止

（十七）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<助力建筑企業(yè)紓困解難促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施>的通知（湘建建〔2022〕228號(hào)），自2022年11月22日起施行，有效期至2027年11月21日止

11月22日起，政府投資項(xiàng)目不得拖欠工程款！不得要求施工單位墊款施工

一、招投標(biāo)

1.強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任，依法落實(shí)招標(biāo)自主權(quán)，實(shí)行全省統(tǒng)一交易規(guī)則，構(gòu)建全省統(tǒng)一大市場(chǎng)。

2.不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司。

3.任何單位不得排斥民營(yíng)建筑企業(yè)參與工程招投標(biāo)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。

4.預(yù)算在400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，適宜由中小建筑企業(yè)提供的，各地應(yīng)專(zhuān)門(mén)面向中小建筑企業(yè)采購(gòu)。

二、強(qiáng)化過(guò)程結(jié)算

1. 政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%。

2.經(jīng)承發(fā)包雙方確認(rèn)的過(guò)程結(jié)算應(yīng)作為竣工結(jié)算文件的組成部分，經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)審核的過(guò)程結(jié)算文件，竣工結(jié)算時(shí)不再重復(fù)審核，不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。

3. 政府投資項(xiàng)目不得拖欠工程款，相關(guān)單位對(duì)資金來(lái)源沒(méi)有落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目依法不予審批立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)開(kāi)工，不得要求施工單位墊款施工。

三、支持企業(yè)發(fā)展

1.對(duì)獲得湖南省“建筑強(qiáng)企”稱(chēng)號(hào)的建筑企業(yè)，優(yōu)先推薦國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或資金支持。

2.鼓勵(lì)、支持省內(nèi)建筑企業(yè)采取聯(lián)合體等方式參與國(guó)有資金投資的重大項(xiàng)目建設(shè)。

3.鼓勵(lì)和支持在非洲承攬工程的建筑企業(yè)申報(bào)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金。

4.鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。

四、推行保證金替代制度

1.全面依法依規(guī)推行保函和保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證金，任何單位和部門(mén)不得設(shè)立收繳其他保證金，不得排斥、限制或拒收保函和保證保險(xiǎn)，不得指定機(jī)構(gòu)開(kāi)具保函、承保工程保證保險(xiǎn)。

2.應(yīng)由建設(shè)單位繳存的保證金不得由建筑企業(yè)墊付。

3.工程項(xiàng)目竣工前已繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

4.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資和工程質(zhì)量保證金緩繳政策，緩繳期間，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取保證金。

5.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程承包單位提供工程款支付擔(dān)保，要求工程承包單位提供履約擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向其提供相同金額的工程款支付擔(dān)保。

（十八）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<深化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理改革促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施>的通知（湘建法〔2022〕253號(hào)），2022年11月16日起發(fā)布

1.相近資質(zhì)互通互認(rèn)

企業(yè)申請(qǐng)公路工程或市政公用工程總承包資質(zhì)的，市政道路（橋梁、隧道）業(yè)績(jī)與公路工程業(yè)績(jī)互認(rèn)。

2.支持特級(jí)企業(yè)在湘設(shè)子公司

近三年在湘承攬工程合同額達(dá)到3億元以上的施工總承包特級(jí)企業(yè)在湘設(shè)立全資子公司的，該全資子公司可直接申請(qǐng)省級(jí)權(quán)限內(nèi)相應(yīng)最高等級(jí)資質(zhì)。

3.支持總承包企業(yè)取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)

除三年內(nèi)發(fā)生過(guò)較大以上安全事故或兩起以上一般安全事故的企業(yè)外，具有建筑工程（市政公用工程、公路工程）施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)且近三年相應(yīng)類(lèi)別增值稅均達(dá)到1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，可按告知承諾制申請(qǐng)?jiān)擃?lèi)別省級(jí)權(quán)限內(nèi)相應(yīng)最高等級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。

部分施工總承包資質(zhì)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)見(jiàn)附件。

4.支持施工和設(shè)計(jì)企業(yè)相向申請(qǐng)資質(zhì)

工程設(shè)計(jì)甲級(jí)企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包二級(jí)資質(zhì)和施工總承包一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的，工程總承包項(xiàng)目可作為申請(qǐng)施工總承包二級(jí)或工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的代表業(yè)績(jī)。

工程總承包項(xiàng)目中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事施工或設(shè)計(jì)的，其工作經(jīng)歷可計(jì)入設(shè)計(jì)或施工工作年限。

5.加強(qiáng)人員真實(shí)性核驗(yàn)

開(kāi)發(fā)人臉識(shí)別功能，實(shí)現(xiàn)人證合一。企業(yè)可聘用已辦理退休手續(xù)但不超過(guò)65歲的注冊(cè)建造師用于申請(qǐng)資質(zhì)，退休人員不超過(guò)注冊(cè)人員總數(shù)的三分之一,企業(yè)提供聘用合同、退休證明和工資銀行流水證明材料。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因事業(yè)單位改制改革等原因保留事業(yè)編制，實(shí)際在該事業(yè)單位下屬企業(yè)工作，且其社會(huì)保險(xiǎn)由該事業(yè)單位繳納的，一般不認(rèn)定為“掛證”行為，可作為有效人員予以認(rèn)定。