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（十六）貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、貴州省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<貴州省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法（試行）>的通知》（黔建建通〔2023〕27號），自2023年5月1日實施

需要說明的主要問題

一、關(guān)于工程總承包是否包含工程勘察。工程勘察內(nèi)容由建設(shè)單位和承包單位根據(jù)項目具體情況，確定是否納入工程總承包范圍。

二、關(guān)于裝配式項目優(yōu)先采用工程總承包。管理辦法第六條明確鼓勵政府投資項目、國有資金投資項目和裝配式項目優(yōu)先采用工程總承包方式。

三、關(guān)于技術(shù)單一的政府項目在可研后發(fā)包。管理辦法第七條發(fā)包條件中明確政府投資項目，原則上應當在初步設(shè)計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包，對于投資估算簡單、技術(shù)較為單一的政府投資項目，可酌情在工程可行性研究報告獲得批準后發(fā)包。

四、關(guān)于公開項目建議書、可研報告的途徑。管理辦法第十一條明確政府投資項目，當招標人將審批通過的全部成果資料（如項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件等）隨招標公告一并公開發(fā)布的，其項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位可以參與該工程總承包項目的投標。

五、關(guān)于明確投標文件編制的最短時間。管理辦法第十三條明確自招標文件發(fā)布之日起至投標人提交投標文件截止之日止，可行性研究報告批復后發(fā)包的，最短時間不得少于45日；初步設(shè)計文件批復后發(fā)包的，最短時間不得少于30日。

六、關(guān)于明確風險合理分擔范圍。管理辦法第十五條明確風險分擔的具體內(nèi)容以及范圍應當在工程總承包合同中約定，并不得采用無限風險、所有風險以及類似語句約定計價中的風險內(nèi)容以及范圍。

七、關(guān)于細化合同價格形式強調(diào)限額設(shè)計。管理辦法第十六條合同價格形式中明確工程總承包項目宜采用總價合同或總價與單價組合式合同。單價部分通常用于巖土工程條件不明的地下分部分項工程，在施工實施中有較大調(diào)整風險的分部分項工程。以單位指標報價的可視為總價合同。工程總承包單位應當按照發(fā)包階段對應的投資估算或者概算進行限額設(shè)計，嚴格控制工程總價。

八、關(guān)于規(guī)定可以分階段領(lǐng)取施工許可。管理辦法第十八條規(guī)定建設(shè)單位可以一次性申請領(lǐng)取工程總承包項目施工許可，也可以分單體、分部分項領(lǐng)取施工許可。施工許可證以及其申請表中應注明工程總承包單位和工程總承包項目經(jīng)理。

九、關(guān)于強調(diào)工程總承包單位人員配備。管理辦法第二十條規(guī)定工程總承包單位應當設(shè)立項目管理機構(gòu)，設(shè)置項目經(jīng)理，配備技術(shù)負責人、設(shè)計負責人，配備質(zhì)量、安全、進度、造價（含勞資）、設(shè)備和材料等現(xiàn)場管理人員，加強設(shè)計、采購與施工的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對工程總承包項目的有效管理控制。

十、關(guān)于強調(diào)支付工程款和勞務(wù)工人工資。管理辦法第二十三條、第二十四條強調(diào)建設(shè)單位應當按合同約定，向工程總承包單位及時支付工程款，并督促工程總承包單位優(yōu)先保障建筑工人工資。工程總承包單位應當按照相關(guān)規(guī)定及時支付建筑工人工資。

十一、關(guān)于明確聯(lián)合體中標牽頭單位的責任。管理辦法第二十四條明確聯(lián)合體牽頭單位應當切實擔負組織和推進工程項目的責任，按照相關(guān)規(guī)定和工程項目管理要求配置項目經(jīng)理、技術(shù)負責人以及質(zhì)量、安全等關(guān)鍵崗位人員，會同聯(lián)合體成員單位建立項目管理團隊、健全工作機制，在聯(lián)合體成員單位完成的勘察文件（可包含）、設(shè)計文件、工程資料上共同簽章，負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化、質(zhì)量管理標準化、現(xiàn)場人員實名制管理等工作。

十二、關(guān)于明確固定總價合同工程結(jié)算審核范圍。管理辦法第二十八條明確采用固定總價合同的工程總承包項目，在對工程竣工結(jié)算進行審核時，只對工程總承包合同約定可以調(diào)整的情形，以及非承包單位原因引起的發(fā)包人要求等變更，導致的合同價款費用調(diào)整部分進行審核，對通過招標投標確定的固定總價部分不再另行審核。同時，不得通過審核的方式降低總承包單位設(shè)計優(yōu)化、改進施工方案和合理化建議等方式獲得的利益。

十三、關(guān)于明確合同解除后工程價款結(jié)算。管理辦法第二十九條明確因建設(shè)單位原因解除合同的，合同約定有解除后結(jié)算方式的，按照約定結(jié)算。沒有約定或約定不明的，工程總承包單位可以主張參照合同簽訂時國家和本省發(fā)布的現(xiàn)行計價方法或計價標準辦理工程結(jié)算；因工程總承包單位原因解除合同的，后續(xù)工程項目建造費用高于合同約定部分，超過部分由解除前的工程總承包單位承擔。

管理辦法自2023年5月1日起施行。

（十七）河北省建筑市場發(fā)展研究會《關(guān)于印發(fā)<河北省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠信自律公約>及實施細則的通知》（冀建市研〔2023〕18號），2023年4月19日印發(fā)并實施

適用于河北省建筑市場發(fā)展研究會監(jiān)理單位會員及個人會員，是河北省區(qū)域內(nèi)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員應當遵守的行為規(guī)范。

（十八）河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建設(shè)工程質(zhì)量檢測新舊資質(zhì)過渡有關(guān)事宜的通知》（冀建質(zhì)安函〔2023〕165號），2023年4月23日印發(fā)

1、自即日起至2024年7月31日為過渡期。

2、4月20日前已受理的新申請檢測資質(zhì)（含增項、延續(xù)），以及此前頒發(fā)的所有仍在有效期的建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)證書，頒發(fā)資質(zhì)有效期在系統(tǒng)自動截至2024年7月31日。

（十九）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于全面推進全省房屋市政工程智慧工地建設(shè)的通知》（廳頭〔2023〕627號），2023年4月7日印發(fā)

一、總體目標

借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，集工程動態(tài)管控、智能預警、人員管理、環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量管理、安全管理等場景于一體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、場景互通、管理協(xié)同，為項目建設(shè)提供全過程數(shù)字化管理信息，助力建筑施工生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升。

二、建設(shè)原則

1、政府引導，企業(yè)主體。

2、突出重點，分級推進。智慧工地建設(shè)按照N+X分層級推進。其中：N1為基礎(chǔ)項，是安全文明施工基本要求；N2為提高項，是創(chuàng)優(yōu)項目、觀摩工地的前提條件；X為創(chuàng)新項，各地住建主管部門和建筑施工企業(yè)可根據(jù)項目特點和管理能力，創(chuàng)新實施內(nèi)容。

3、整體協(xié)同，集成共建。在2023年4月底前，完成基礎(chǔ)項數(shù)據(jù)與省智慧工地監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時歸集上傳

三、重點任務(wù)

1、2023年4月底前，調(diào)研謀劃階段。

2、2023年6月底前，全面推進階段。

3、2024年6月底前，深化實施階段。各地房屋市政工程智慧工地建設(shè)要實現(xiàn)基礎(chǔ)項和提高項100%全覆蓋。

（二十）湖北省建設(shè)工程標準定額管理總站《關(guān)于發(fā)布<湖北省建設(shè)工程計價依據(jù)解釋及造價爭議調(diào)解實施細則（試行）>的通知》（廳頭〔2023〕627號），2023年4月21日印發(fā)并施行

本細則是針對湖北省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的一般工業(yè)與民用建設(shè)項目的計價依據(jù)解釋及造價爭議調(diào)解制定的，這項工作由縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責，由工程造價管理機構(gòu)組織實施具體工作。

本細則共六章，包括總則、工作職責、計價依據(jù)解釋、造價爭議調(diào)解、其他和附則，共計20條。自頒布之日起施行。

通知還配備了系統(tǒng)操作手冊。

（二十一）湖北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2023〕12號），2023年4月23日印發(fā)

4月23日，湖北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型的若干措施》（以下簡稱《措施》），從優(yōu)化行政服務(wù)、培育市場主體、稅收金融支持、降低企業(yè)成本、加快轉(zhuǎn)型升級、堅持“走出去”發(fā)展等六大方面提出16條硬舉措，在松綁減負中提振企業(yè)信心，為企業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、“走出去”鼓勁加油。

一、碳減排優(yōu)惠貸款范圍擴大

加大金融服務(wù)支持。推行建筑行業(yè)“綠色貸”“誠信貸”“合同貸”“納稅信用貸”和中小企業(yè)應急紓困基金，幫助多渠道融資；將綠色建筑、超低能耗建筑、可再生能源應用建筑和裝配式建筑納入碳減排優(yōu)惠貸款范圍，幫助企業(yè)低成本融資。

進一步減輕企業(yè)資金負擔。《措施》要求，政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)投資項目應嚴格執(zhí)行工程預付款制度，工程預付款應不低于合同總價（扣除暫列金額）的10%，工程進度款支付比例提高至已完工程價款的85%。明確在招投標和施工合同中，主要材料價格波動風險幅度控制在+5%以內(nèi)。新發(fā)包且工期1年以上的房建和市政工程必須采用施工過程結(jié)算，縮短結(jié)算回款周期；將建設(shè)資金來源、雙向擔保、合同履約、商品房預售資金納入重點監(jiān)管范疇，遏制工程款拖欠行為。

深化簡政放權(quán)，進一步給企業(yè)“松綁”。下放包括住建、交通、水利等行業(yè)類別的二級資質(zhì)審查權(quán)；全面推行房建和市政工程招投標“評定分離”模式，對于投資額較大、工藝技術(shù)較為復雜的項目推行資格預審，降低守信企業(yè)投標成本。

二、推行綠色建造智能建造

持續(xù)提升工程建設(shè)品質(zhì)。推動數(shù)字經(jīng)濟與工程建設(shè)融合發(fā)展，支持國產(chǎn)BIM軟件推廣應用，開展新技術(shù)應用示范，創(chuàng)建更多“楚天杯”優(yōu)質(zhì)工程。

推行綠色建造。鼓勵政府投資項目帶頭采用綠色建材，鼓勵市縣對實施星級綠色建筑、超低能耗建筑以及既有建筑節(jié)能改造的項目給予財政資金補助。落實高標準綠色施工、揚塵防治等安全文明施工措施的費用納入工程建設(shè)成本。

向智能建造邁進。鼓勵國有資金投資項目采用“BIM（建筑信息模型）+”數(shù)字一體化設(shè)計、建筑機器人及智能裝備、部品部件智能化生產(chǎn)、智能施工、管理等智能建造技術(shù)。

三、大力開拓省外、海外市場

鼓勵“湖北建造”品牌走出去，大力開拓省外、海外市場。

針對湖北省建筑企業(yè)對外承包工程項目，對符合條件的項目國內(nèi)銀行中長期貸款給予貼息；對法律、技術(shù)、商務(wù)咨詢費、勘測調(diào)查費、安全評估報告編制費等前期費用以及資源回運運保費等給予補助；對企業(yè)境外工程海外投資保險保費，按實際支付費用的50%給予補助，單家企業(yè)最高可達400萬元。

同時，對于企業(yè)取得的來源于中國境外的所得，已在境外繳納的所得稅稅額，依法從其當期應納稅額中抵免。支持市縣對境外市場年營業(yè)收入超過1億美元的企業(yè)給予財政獎勵。

（二十二）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布湖北省建設(shè)工程智慧工地費用標準的通知（試行）》（鄂建文〔2023〕12號），2023年4月27日印發(fā)

《費用標準》主要包括六項內(nèi)容及附件，對該項費用的屬性、計取標準、使用規(guī)則等作了具體說明。

一是明確了費用屬性。“智慧工地費用”列入安全文明施工費中，與我省18定額配套使用，同時也適用于不同版本的定額。

二是明確了費用標準涵蓋的內(nèi)容。依據(jù)《通知》中“智慧工地建設(shè)清單列項（試行）”的內(nèi)容編制，包括基礎(chǔ)項、提高項和創(chuàng)新項?；A(chǔ)項是必須達到項，提高項是根據(jù)實際情況的選擇項，創(chuàng)新項為企業(yè)的自主項。

三是明確了計算方法和計算基礎(chǔ)及相應費率。智慧工地費用為基礎(chǔ)項費用+提高項費用+創(chuàng)新項費用。其中，基礎(chǔ)項費用按計費基礎(chǔ)×基礎(chǔ)項費率計算，提高項費用按計費基礎(chǔ)×實際實施的提高項費率計算，創(chuàng)新項費用為據(jù)實計算。計費基礎(chǔ)是單項工程的人工費加施工機具使用費之和。具體的費率在附件中列明。

基礎(chǔ)項每檔基礎(chǔ)項費用不小于上一檔的最大值。房屋建筑工程基礎(chǔ)項費用不少于10.5萬元，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程基礎(chǔ)項費用不少于8萬元。提高項費率按實施內(nèi)容分別列項，發(fā)生一項則按該項對應的費率計取一項費用。

四是明確了智慧工地費與安全文明施工費內(nèi)容不重復。費用標準編制時已綜合考慮了《通知》中“智慧工地建設(shè)清單列項（試行）”內(nèi)容與18版費用定額安全文明列項內(nèi)容重復的部分。

五是明確了試行日期。自發(fā)布之日起試行，已完成工程量不作調(diào)整。

（二十三）江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于不再計列建設(shè)工程新冠疫情防控措施費用的通知》（蘇建函質(zhì)安〔2023〕145號），2023年4月11日印發(fā)

1、現(xiàn)停止實施《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南的通知》（蘇建函質(zhì)安〔2021〕606號）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程新冠疫情防控費用計取指導標準的通知》（蘇建函價〔2022〕333號）。

2、在建建設(shè)工程2023年1月8日后完成的工程量、擬建建設(shè)工程工程造價中不再計列建設(shè)工程新冠疫情防控措施費用。

（二十四）遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu) 新舊資質(zhì)過渡有關(guān)事宜的通知》（遼住建〔2023〕19號），2023年3月31日印發(fā)

1、即日起暫停受理按《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細則》（遼住建發(fā)〔2020〕2號）申請的建設(shè)工程質(zhì)量檢測資質(zhì)新辦、增項業(yè)務(wù)（在此之前已受理的業(yè)務(wù)，按照原法規(guī)和流程進行審批）；

2、在新資質(zhì)標準及實施意見頒布前，建筑工程材料見證取樣檢測、市政工程材料見證取樣檢測、地基基礎(chǔ)工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、建筑幕墻工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測、建筑節(jié)能工程檢測、室內(nèi)環(huán)境檢測8項資質(zhì)延續(xù)，仍按《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細則》（遼住建發(fā)〔2020〕2號）進行受理，待新資質(zhì)標準及實施意見頒布后依規(guī)調(diào)整。

3、取消建筑工程房屋可靠性鑒定、建筑智能工程檢測、預拌混凝土檢測、預拌砂漿檢測和預制混凝土構(gòu)件檢測5項資質(zhì)設(shè)立，即日起停止受理上述5項資質(zhì)申請，已經(jīng)受理的不再進行審批，原資質(zhì)即日起作廢。

（二十五）內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標管理辦法（試行）>的通知》（內(nèi)建市〔2023〕75號），自2023年5月20日起實施

《管理辦法》從制定依據(jù)、適用范圍、各方主體行為等方面進行了具體規(guī)定，共七章四十六條。

一、關(guān)于總則

主要就制定目的、適用范圍和管理權(quán)限進行了規(guī)定，明確了自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標管理適用本辦法，并規(guī)定各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)工程的招標投標監(jiān)督管理。

二、關(guān)于招標及標后管理

明確了招標人職責，規(guī)范了招標人和招標代理機構(gòu)行為。推行電子化招標投標、“評定分離”和依法必須招標的建設(shè)項目招標計劃提前發(fā)布等制度，規(guī)范投標保證金繳納和返還，規(guī)范投標人資格條件要求的設(shè)置、評標標準和定標原則，簡化投標文件形式要求，合理確定招標控制價，加強對評標報告的審查，規(guī)范中標候選人公示及異議事項的核實與答復，加強對中標人變更關(guān)鍵崗位人員的管理。

三、關(guān)于投標

明確了投標人的禁止性行為，包括投標人不得弄虛作假投標，不得與招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會等串通投標。此外還特別規(guī)定，投標人不得惡意提出異議、投訴或者舉報，干擾正常招標投標活動。

四、關(guān)于評標及評標委員會

明確了專家的評標行為及評標紀律，要求評標委員會打分不得畸高畸低，針對不同投標文件中的同類問題、同類情形要做同等處理。要求評標委員會針對投標文件技術(shù)部分的評審以及打分情況做出詳細書面說明。規(guī)定評標專家不得組建或者加入可能影響公正評標的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組。規(guī)定參與投標文件編制的專家不得參與相關(guān)工程的評標。要求評標委員會成員發(fā)現(xiàn)招標文件不符合法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定、投標人有違法違規(guī)行為，或者其他評標委員會成員帶有傾向性、誤導性或者暗示性意見建議的，要及時向招標人以及監(jiān)督該項目的主管部門報告。

五、關(guān)于合同履行

明確了中標人標后履約義務(wù)。中標人不得在簽訂合同時向招標人提出附加條件，不得轉(zhuǎn)包、違法分包中標工程，不得隨意更換投標文件中約定的管理人員，確需更換的，變更數(shù)量不得超過50%，且變更前后相關(guān)人員的條件必須一致。建立了變更信息公示制度，要求中標人將招標人意見及變更前后人員相關(guān)信息及時報主管部門并將相關(guān)材料公開。

六、關(guān)于監(jiān)督管理

明確了各級主管部門的監(jiān)督管理職責。建立了情況通報制度，加強了對招標人不履職、中標人不履約行為的監(jiān)督管理。要求各級主管部門落實規(guī)范評標專家記分評價管理，做好評標專家動態(tài)調(diào)整.

（二十六）寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)服務(wù)和支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展13條措施的通知》（寧建發(fā)〔2023〕26號），2023年4月3日發(fā)布

近日，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺13條措施，圍繞支持建筑企業(yè)做優(yōu)做強、推動房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境破解發(fā)展困難等，服務(wù)支持我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　鼓勵區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)與央企、區(qū)外大型建筑企業(yè)組成聯(lián)合體，采取聯(lián)合體投標等方式參與重大項目建設(shè)。允許優(yōu)質(zhì)房企以銀行保函替代競拍土地保證金和商品房預售監(jiān)管資金，緩解企業(yè)資金壓力。在全區(qū)范圍內(nèi)辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)升級、延續(xù)時可享受綠色通道待遇，在開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管過程中可免除實地檢查和原件核驗。在參與國家和自治區(qū)評比表彰、行業(yè)評選中同等條件下優(yōu)先推薦。實施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃（RBSP），支持符合條件的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資產(chǎn)負債表回歸安全區(qū)間。

　　鼓勵民間資本參與城鎮(zhèn)燃氣、供熱、污水處理廠、生活垃圾處理設(shè)施等項目建設(shè)和運營。破除招標投標隱性壁壘，全面落實取消投標保證金制度，對依法必須招標的房建市政工程單項合同估算價1000萬元及以下政府投資項目免繳投標保證金，降低企業(yè)交易成本。提高面向中小企業(yè)政府采購預算預留比例，全面推行“不見面、馬上辦”審批模式，實行企業(yè)電子資質(zhì)資格證書，實現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”。積極推進“告知承諾”“容缺辦理”“極簡審批”等便利化改革，探索在更多類別工程建設(shè)項目中推行“分類定制審批”“一件事一次辦”改革。改進建設(shè)工程造價管理服務(wù)。積極助力民營企業(yè)紓困解難，對“個轉(zhuǎn)企”后繳存住房公積金確有困難的企業(yè)，可以依法申請降低住房公積金繳存比例。

　　建設(shè)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供數(shù)字化服務(wù)。支持民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，協(xié)調(diào)建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域職稱人員信息共享機制。鼓勵社會組織和民營骨干企業(yè)開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓，推行終身職業(yè)技能培訓制度。鼓勵民營企業(yè)開展高層次人才隊伍建設(shè)，推薦參加國家和自治區(qū)高層次人才評選，平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè)、本土企業(yè)和區(qū)外企業(yè)。

（二十七）寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)工程勘察設(shè)計企業(yè)和勘察設(shè)計注冊工程師信用評價管理辦法（2023年修訂）>的通知》（寧建規(guī)發(fā)〔2023〕1號），自2023年5月1日起施行，有效期至2028年5月1日

一、《標準》細化補充的內(nèi)容

對企業(yè)良好信用、不良信用、勘察設(shè)計注冊工程師不良信用評價標準內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整，增加評獎評優(yōu)、開展裝配式建筑、BIM正向設(shè)計、好房子樣板項目、高新企業(yè)技術(shù)認定等良好信用加分和相互串投標或不正當手段謀取中標及注冊工程師同時受聘或職業(yè)在兩個及以上單位等不良信用減分情形。

二、適用的企業(yè)

適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察、設(shè)計活動的企業(yè)和注冊工程師以及外省進寧勘察設(shè)計企業(yè)。

三、關(guān)于勘察設(shè)計企業(yè)填報本企業(yè)的信用信息

由勘察設(shè)計企業(yè)通過寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺自行申報企業(yè)的基本信息及良好信用信息。

四、企業(yè)的信用分值的計算

勘察設(shè)計企業(yè)首次錄入基本信息后，系統(tǒng)自動賦予企業(yè)誠信分值3000分。

信用評價得分=基本信息分+良好信用信息分-不良信用信息分。

五、企業(yè)信用有效期

良好信用事項和不良信用事項有效期限均為三年，所對應產(chǎn)生的信用分值三年滾動一次。

六、良好信用信息的審核

申報企業(yè)（包括區(qū)外進寧企業(yè)）應當在申報后7個工作日內(nèi)向注冊所在地（項目所在地）縣（市、區(qū)）級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交書面申報材料?？h（市、區(qū)）級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行初審，并通過信用平臺報送市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準。

七、不良信用信息的審核

縣（市、區(qū)）級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法認定的處罰等不良信息及相關(guān)佐證材料，由縣（市、區(qū)）級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審并通過信用平臺報送市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法認定的處罰等不良信息及相關(guān)佐證材料，由市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審并通過信用平臺報送自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準。

八、企業(yè)對自身的信用評價結(jié)果存在異議的處置方法

企業(yè)書面提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當自受理之日起，5個工作日內(nèi)作出處理決定，并在作出處理意見次日起在評價系統(tǒng)中予以記錄生效，同時將處理意見書面告知異議人。

（二十八）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好房屋市政工程監(jiān)理工作的通知》，2023年4月11日印發(fā)

一、突出質(zhì)量安全管控

1.強化質(zhì)量安全監(jiān)理責任。制定項目監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量安全管理履職盡責清單；探索建立監(jiān)理人員記分管理制度。

2.嚴格到崗履職監(jiān)督檢查。依托實名制信息系統(tǒng)等管理平臺；加強監(jiān)理人員到崗考勤檢查。

3.提高施工現(xiàn)場監(jiān)理效能。鼓勵支持監(jiān)理企業(yè)積極運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、BIM、AI等數(shù)字技術(shù)，使用無人機巡查、視頻監(jiān)控等增效手段，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量和施工安全進行動態(tài)監(jiān)理、標準管理和在線管控。

二、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

4.著力規(guī)范監(jiān)理市場。嚴厲查處圍標串標、轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，嚴肅整治利用重組、合并、分立等方式非法轉(zhuǎn)移資質(zhì)亂象。推廣使用監(jiān)理合同示范文本。

5.實行分類分級監(jiān)管。建設(shè)全省統(tǒng)一的信用評價監(jiān)管信息系統(tǒng)，實施動態(tài)評價，將評價結(jié)果應用于招標投標、監(jiān)督檢查、市場推介等環(huán)節(jié)。

三、推動企業(yè)做優(yōu)做強

6.內(nèi)培外引骨干企業(yè)。建立監(jiān)理企業(yè)培育庫，實施監(jiān)理企業(yè)逐級培育。引導支持通過國企混改、兼并重組等方式。支持上年度地方經(jīng)濟貢獻超過1000萬元（不限地域）的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)在山東省設(shè)立全資子公司，直接申請省級審批權(quán)限內(nèi)的工程監(jiān)理資質(zhì)。

7.積極拓展發(fā)展路徑。鼓勵工程監(jiān)理企業(yè)在立足施工階段監(jiān)理的基礎(chǔ)上，向“上下游”拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供項目咨詢、招標代理、造價咨詢、項目管理、現(xiàn)場監(jiān)督等多元化的“菜單式”全過程工程咨詢服務(wù)。

8.強化人才隊伍建設(shè)。建立監(jiān)理專家智庫，強化人才隊伍梯次培育。強化人才引進、培養(yǎng)和管理，注重培養(yǎng)系統(tǒng)掌握項目管理、造價咨詢、設(shè)計優(yōu)化等各方面知識的復合型人才。加大從業(yè)人員培訓，注重監(jiān)理人員能力提升。

四、深化行業(yè)文明創(chuàng)建

9.推進行業(yè)文明建設(shè)。

10.樹立行風正氣。暢通監(jiān)理人員違法違規(guī)行為投訴舉報渠道，開展監(jiān)理企業(yè)承擔政府購買服務(wù)回訪。行業(yè)協(xié)會要加強自身建設(shè)。

（二十九）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展2023年度建設(shè)執(zhí)業(yè)師“雙隨機、一公開”檢查的通知》，2023年4月13日印發(fā)

《通知》明確：

1、檢查對象：

在山東省企業(yè)注冊的注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產(chǎn)估價師。

2、檢查內(nèi)容：

>檢查其注冊證書和印章是否在有效期內(nèi)。

>檢查其勞動合同、社保繳納清單、工資發(fā)放及考勤記錄等材料是否完備，結(jié)合業(yè)務(wù)文檔及執(zhí)業(yè)業(yè)績重點核查是否存在違規(guī)“掛證”行為。

>檢查其權(quán)利落實和義務(wù)履行情況，是否存在違反相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定的行為。

>檢查其執(zhí)業(yè)行為是否規(guī)范，重點核查項目負責人員持證書上崗、規(guī)范簽章及在崗履職等行為。

3、檢查方式和程序：

建立檢查對象庫，并隨機抽取不少于5%的檢查對象，隨機選派檢查人員，采取網(wǎng)上篩查、書面檢查、現(xiàn)場核查等方式開展檢查。

>市級自查（2023年9月底前）。

>省級抽查（2023年10月底前）。隨機抽取不同類別建設(shè)執(zhí)業(yè)師進行現(xiàn)場檢查。通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)篩查，對社保繳納與注冊單位不一致、多重社保、無社保信息等異常情況人員和被投訴舉報人員作為重點抽查對象.

（三十）山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于全面推動綠色建筑發(fā)展的通知》（晉建科規(guī)字〔2023〕73號?），2023年4月8日印發(fā)

一、主要內(nèi)容

1、總體要求：（1）嚴格執(zhí)行綠色建筑建設(shè)標準；（2）推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展；（3）嚴格執(zhí)行勘察設(shè)計質(zhì)量管理制度

2、規(guī)范執(zhí)行一星級以上綠色建筑專家論證制：（1）編制綠色建筑專項設(shè)計文件；（2）論證程序；（3）專家抽?。唬?）論證內(nèi)容；（5）論證要求；（6）論證結(jié)果；（7）變更要求

二、加強施工過程監(jiān)管

1、加強過程監(jiān)管；2、加強驗收管理；3、加大處罰問責

三、加強運維管理

1、推動綠色建筑標識認定；2、提升綠色建筑運營管理水平；3、加強能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析

（三十一）陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理的通知》（陜建發(fā)﹝2023﹞1038號），2023年4月3日發(fā)布

1、監(jiān)理企業(yè)在申請資質(zhì)新辦、升級、增項、延續(xù)業(yè)務(wù)時，對注冊類人員指標按照相應專業(yè)乙級資質(zhì)標準要求核定，不符合要求的一律不予審批。

2、自本通知下發(fā)之日起，《關(guān)于做好陜西省監(jiān)理工程師注冊審批取消街接工作的通知》(陜建發(fā)﹝2016﹞197號)同時廢止。

（三十二）四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《印發(fā)<關(guān)于促進工程監(jiān)理依法履職 推動監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》，自2023年5月1日起施行，有效期5年

《若干措施》的主要內(nèi)容

《若干措施》緊盯當前監(jiān)理行業(yè)存在的主要問題，對標四川建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)目標，圍繞強化政府對工程監(jiān)理監(jiān)管、優(yōu)化監(jiān)理市場環(huán)境、促進工程監(jiān)理依法履職、推動監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出了16條具體措施。

1、強化政府對工程監(jiān)理的監(jiān)管。《若干措施》提出，要運用四川省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和現(xiàn)場考勤、電子圍欄等手段，加強對現(xiàn)場監(jiān)理人員配備和到崗監(jiān)督；推行日常監(jiān)督與專項監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強對項目監(jiān)理機構(gòu)及人員履職行為監(jiān)督；實施兩場聯(lián)動、聯(lián)合懲戒，加強監(jiān)理行業(yè)信用管理及監(jiān)理人員不廉潔行為的處罰力度；嚴打“掛靠監(jiān)理”、“同體監(jiān)理”及“簽字監(jiān)理”等典型違法違規(guī)行為。

2、優(yōu)化監(jiān)理市場環(huán)境。《若干措施》明確要求推進監(jiān)理招標評定分離，給予建設(shè)單位從評標推薦備選名單自主確定中標監(jiān)理單位的權(quán)利，遏制惡意低價中標。同時要求建設(shè)單位支持監(jiān)理單位獨立、公正、科學地開展工作，及時足額支付監(jiān)理單位用于履行工程項目質(zhì)量安全法定職責所需費用，為工程監(jiān)理依法履職提供良好市場環(huán)境。

3、促進工程監(jiān)理依法履職。《若干措施》遵循國家相關(guān)法律法規(guī)要求，圍繞切實發(fā)揮監(jiān)理作用，落實工程監(jiān)理法定職責這個核心主題，聚焦工程監(jiān)理主責主業(yè)，從規(guī)范項目監(jiān)理機構(gòu)配置、規(guī)范項目監(jiān)理人員管理、強化監(jiān)理人員廉潔執(zhí)業(yè)、強化監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場管理、總監(jiān)理工程師落實《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》可同時擔任監(jiān)理項目數(shù)量等方面提出了具體措施。

4、推動監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《若干措施》提出，鼓勵監(jiān)理企業(yè)加大科技創(chuàng)新應用，提升工程現(xiàn)場質(zhì)量安全數(shù)字化、智慧化實時管控水平；鼓勵監(jiān)理服務(wù)多元化，支持監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型；積極發(fā)揮監(jiān)理作為政府監(jiān)管延伸的社會化作用，推進工程監(jiān)理報告制度，探索政府購買監(jiān)理巡查服務(wù)，支持監(jiān)理企業(yè)開展IDI項目施工過程風險分析評估、質(zhì)量安全檢查等工作，從深度、廣度和集成度等多個維度對落實工程監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出細化措施。

（三十三）云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于推行工程項目建設(shè)全過程數(shù)字化管理的通知》，2023年4月12日印發(fā)

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《通知》提出，計劃于2023年年底前，省內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目（涉密項目除外）全面推行工程項目建設(shè)全過程數(shù)字化管理。通過項目信息數(shù)據(jù)化和設(shè)計文件電子化，實現(xiàn)從抗震設(shè)防專項審查、初步設(shè)計審批、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等環(huán)節(jié)全過程數(shù)字化監(jiān)督管理，保證全過程工程質(zhì)量源頭可溯、風險可控、責任可究。

　　《通知》明確，在設(shè)計階段，建設(shè)單位在進行抗震設(shè)防專項審查及初步設(shè)計審批等行政許可中，須將設(shè)計文件電子文檔上傳至省工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)（以下簡稱“工改系統(tǒng)”），各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位提供的電子文檔進行審查審批，并推行審批電子證書。同時，要進一步優(yōu)化升級省數(shù)字化審圖系統(tǒng)（以下簡稱“審圖系統(tǒng)”），自動對接前期相關(guān)審批電子文檔，供施工圖審查使用，提高審查質(zhì)量和效率。施工圖審查機構(gòu)需加大審查圖紙的復核。涉及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》第十一條規(guī)定的變更為重大變更，須經(jīng)原施工圖審查機構(gòu)進行重新審查。

　　在施工階段，建設(shè)單位申報建設(shè)工程施工許可證時，要匯集關(guān)聯(lián)項目前期審批信息（包括項目基本信息、項目指標、項目單體、勘察設(shè)計單位等）以及審查合格的施工圖設(shè)計文件電子文檔，減少建設(shè)單位申請施工許可信息的填報量。積極推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工智慧工地建設(shè)，采用信息化、智能化等手段，加強工程質(zhì)量過程管控，提升工程質(zhì)量水平。各級工程質(zhì)量監(jiān)管部門根據(jù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的審批信息及施工圖設(shè)計文件電子文檔，加強施工過程的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)未照圖施工或隨意變更圖紙等行為的，應依法依規(guī)進行處理。

　　在驗收階段，建設(shè)單位在申請聯(lián)合驗收時，須將竣工圖上傳工改系統(tǒng)作為聯(lián)合驗收材料。建設(shè)單位在組織編制竣工圖時，相關(guān)建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位要對竣工圖進行最終確認，加蓋竣工圖簽章，確保真實、準確、完整。根據(jù)建設(shè)工程文件歸檔有關(guān)規(guī)定，工改系統(tǒng)通過匯集關(guān)聯(lián)各環(huán)節(jié)審批電子文檔，進行智能整理，最終形成全過程數(shù)字化檔案，便于后期調(diào)檔、查閱。

　　《通知》要求，要落實建設(shè)單位是項目建設(shè)的第一責任人，落實勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的主體責任以及單位負責人、項目負責人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的終身責任。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要積極推進全過程數(shù)字化監(jiān)管，確保工作落到實處，同時積極主動開展服務(wù)指導，加強對建設(shè)工程全過程數(shù)字化管理的宣傳，讓建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員充分了解建設(shè)工程全過程數(shù)字化管理內(nèi)容。

（三十四）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（浙建政服函〔2023〕139號），2023年4月21日印發(fā)

1、新標準發(fā)布之日前已經(jīng)受理的，按照原標準要求和相關(guān)流程辦理。

2、省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書有效期于2024年7月31日前屆滿的，統(tǒng)一延期至2024年7月31日。

3、按照原標準核發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書在2024年7月31日前繼續(xù)有效，檢測機構(gòu)應在2024年7月31日前按新標準申請重新核定，通過核定后新資質(zhì)證書有效期為5年。逾期未辦理重新核定的檢測機構(gòu)，原資質(zhì)證書作廢。

（三十五）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<浙江省開展裝配化裝修試點工作方案>的通知》（浙建管發(fā)〔2023〕50號），2023年4月23日印發(fā)

一、試點范圍

確定杭州、寧波、紹興、臺州等4個設(shè)區(qū)市為試點市，溫州市龍港市、嘉興市秀洲區(qū)等2個縣（市、區(qū)）為試點縣（市、區(qū)）。