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010-68018529
微信號(hào):公眾號(hào)：中和德匯
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（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)》（建房規(guī)〔2023〕2號(hào)），2023年4月27日印發(fā)
住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)
隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。但部分房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在利用房源客源優(yōu)勢(shì)收取過(guò)高費(fèi)用、未明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、濫用客戶個(gè)人信息等問(wèn)題，加重交易當(dāng)事人負(fù)擔(dān)、侵害其合法權(quán)益。為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)，加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出保護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益，明確了10個(gè)方面的監(jiān)管措施。
一是加強(qiáng)從業(yè)主體管理。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案制度。全面推行經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實(shí)名登記。
二是明確經(jīng)紀(jì)服務(wù)內(nèi)容。經(jīng)紀(jì)服務(wù)由基本服務(wù)和延伸服務(wù)組成?；痉?wù)是促成房屋交易提供的一攬子必要服務(wù)，延伸服務(wù)是可單獨(dú)提供的額外服務(wù)。
三是合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)。經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)由交易各方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合市場(chǎng)供求關(guān)系等因素協(xié)商確定。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。
四是嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得混合標(biāo)價(jià)和捆綁收費(fèi)。收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向交易當(dāng)事人出具收費(fèi)清單，列明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。
五是嚴(yán)禁操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費(fèi)用。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得干預(yù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)自主決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六是規(guī)范簽訂交易合同。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成房屋交易，應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理房屋買賣、租賃合同網(wǎng)簽備案。
七是加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。
八是提升管理服務(wù)水平。建立健全房屋交易管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)交易房源、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理。
九是加大違法違規(guī)行為整治力度。將規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)納入房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治的重要內(nèi)容，曝光典型案例。
十是加強(qiáng)行業(yè)自律管理。對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員存在收費(fèi)不規(guī)范、侵犯客戶個(gè)人信息合法權(quán)益等情形的，行業(yè)組織將給予自律處分。
（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于廢止和宣布失效部分行政規(guī)范性文件的公告》（住建部公告2023年第58號(hào)），2023年4月28日發(fā)布并實(shí)施
重磅！住建部：即日起，廢止《關(guān)于實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制》等211件規(guī)范性文件
4月28日，住建部發(fā)布《關(guān)于廢止和宣布失效部分行政規(guī)范性文件的公告》，本公告自公布之日起施行。
◆對(duì)211件行政規(guī)范性文件予以廢止
◆對(duì)103件行政規(guī)范性文件宣布失效
（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于推行勘察設(shè)計(jì)工程師和監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)“掌上辦”的通知》（建辦市函〔2023〕114號(hào)），2023年5月8日起施行
住建部：5月8日起，監(jiān)理工程師注冊(cè)業(yè)務(wù)可通過(guò)微信、支付寶辦理！
住建部發(fā)布《關(guān)于推行勘察設(shè)計(jì)工程師和監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)“掌上辦”的通知》。
◆自2023年5月8日起，新增勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師（二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師除外）、注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)“掌上辦”功能。
◆申請(qǐng)人可通過(guò)微信、支付寶搜索“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶”小程序，辦理勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師（二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師除外）、注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)、注冊(cè)進(jìn)度查詢、個(gè)人信息修改等業(yè)務(wù)。
（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)部2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》（建辦廳函〔2023〕124號(hào)），2023年5月12日發(fā)布
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)外發(fā)布《2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，為推動(dòng)新征程住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)提升信用體系優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能力。落實(shí)全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，用好信用手段，加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)失信聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為，構(gòu)建誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)、追求品質(zhì)的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)信用信息共享任務(wù)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用、促進(jìn)中小微企業(yè)融資的決策部署，繼續(xù)做好與全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享工作。研究嚴(yán)重失信主體名單信息和聯(lián)合懲戒信息等數(shù)據(jù)共享、信用修復(fù)和信用數(shù)據(jù)應(yīng)用方案。
根據(jù)《通知》要求，各地要注重推進(jìn)信用信息服務(wù)市場(chǎng)主體能力，依法依規(guī)拓展公共信用信息應(yīng)用路徑。發(fā)揮住房公積金信用信息作用，統(tǒng)籌推進(jìn)繳存企業(yè)融資增信和住房公積金制度擴(kuò)面。優(yōu)化信用信息服務(wù)，推進(jìn)公共信用信息在金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域的應(yīng)用。支持引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善行業(yè)內(nèi)部信用信息采集、共享機(jī)制，將嚴(yán)重失信行為記入會(huì)員信用記錄。。
（五）中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2023年第2號(hào)），自2023年8月1日起施行
近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2023年第2號(hào)）》?！豆芾磙k法》于2023年4月7日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年8月1日起施行。
《辦法》共22條，重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師的注冊(cè)條件、審批程序、監(jiān)督管理等作出規(guī)定，主要內(nèi)容包括：
1、類別等級(jí)劃分。交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師分為公路、水運(yùn)工程兩個(gè)類別，每個(gè)類別均分為一級(jí)造價(jià)工程師和二級(jí)造價(jià)工程師。
2、明確注冊(cè)條件。根據(jù)造價(jià)工程師的職業(yè)特點(diǎn)，從能力要求、受聘單位等方面明確了具體條件。因《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》已對(duì)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試制度作出全面規(guī)定，《辦法》與之進(jìn)行了銜接，要求申請(qǐng)人須通過(guò)相應(yīng)類別、等級(jí)的職業(yè)資格考試。
3、兩級(jí)注冊(cè)制度。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》，明確部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別負(fù)責(zé)一級(jí)、二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)工作。
4、網(wǎng)上便捷辦理。申請(qǐng)人可通過(guò)全國(guó)交通運(yùn)輸工程造價(jià)工程師相關(guān)管理系統(tǒng)申請(qǐng)注冊(cè)，許可機(jī)關(guān)發(fā)放電子或者紙質(zhì)注冊(cè)證書，電子證書與紙質(zhì)證書效力相同，都可在全國(guó)范圍內(nèi)適用。
5、明確時(shí)限要求。一是要求申請(qǐng)人在考試合格后1年內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè)，推動(dòng)造價(jià)工程師盡快執(zhí)業(yè)，滿足交通運(yùn)輸工程建設(shè)需求。對(duì)于逾期未申請(qǐng)的人員，按規(guī)定完成繼續(xù)教育即可申請(qǐng)，不需重新考試。二是明確注冊(cè)證書有效期為4年，持證人按規(guī)定完成繼續(xù)教育即可申請(qǐng)延續(xù)。
6、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)。對(duì)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、繼續(xù)教育等作出規(guī)定，并要求造價(jià)工程師按照《辦法》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)造價(jià)工程師注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》（建辦標(biāo)〔2020〕10號(hào)）規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范管理。
7、加強(qiáng)監(jiān)督管理。明確監(jiān)管主體，提出監(jiān)管要求，建立信用管理等制度，并結(jié)合行業(yè)實(shí)際監(jiān)管需求，在規(guī)章權(quán)限內(nèi)設(shè)定了警告、通報(bào)批評(píng)的處罰措施。
（六）自然資源部《關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā)〔2023〕69號(hào)），2023年5月4日印發(fā)
為加強(qiáng)規(guī)劃許可和用地審批融合管理，推進(jìn)用途管制制度改革，自然資源部近日印發(fā)《關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，以精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、加強(qiáng)規(guī)范管理、提升服務(wù)水平為重點(diǎn)，推動(dòng)“多審合一、多證合一”，提高審批效能和監(jiān)管服務(wù)水平。
一、加快推進(jìn)總體規(guī)劃審批
◆下級(jí)規(guī)劃要服從上級(jí)規(guī)劃。
◆總體規(guī)劃要統(tǒng)籌和綜合平衡各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的空間需求。
二、及時(shí)開展詳細(xì)規(guī)劃編制或修編
◆加快推進(jìn)城鎮(zhèn)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制（修編）和審批。
◆有成片開發(fā)、全域土地綜合整治試點(diǎn)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)需求的地區(qū)，優(yōu)先完成詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
三、依據(jù)規(guī)劃實(shí)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收
明確土地規(guī)劃用途和建設(shè)項(xiàng)目用地類型。
四、實(shí)施規(guī)劃選址綜合論證
位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外并涉及“三條控制線”的建設(shè)項(xiàng)目，地方自然資源主管部門應(yīng)整合現(xiàn)行相關(guān)論證事項(xiàng)為規(guī)劃選址綜合論證。
五、鼓勵(lì)同步核發(fā)規(guī)劃許可
◆對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，可在土地供應(yīng)前，由自然資源主管部門審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，實(shí)施“帶方案供應(yīng)”，一并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
◆鼓勵(lì)地方探索同步發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，依法依規(guī)實(shí)行“交地即交證”。
六、分類審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證
◆審查建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是否符合國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件。重點(diǎn)審查涉及安全、主要控制線、景觀風(fēng)貌等管理要求。
◆明確建筑工程類項(xiàng)目、交通工程類項(xiàng)目和管線工程類項(xiàng)目的審查內(nèi)容。
七、探索建立建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單和告知承諾制
◆對(duì)微更新項(xiàng)目，探索制定建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免清單并完善監(jiān)管機(jī)制。
◆探索建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾制，申請(qǐng)人以書面形式作出承諾的，可由自然資源主管部門直接作出許可決定，并做好后續(xù)監(jiān)管。
八、優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理
◆依據(jù)依法批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
◆未編制村莊規(guī)劃的，可依據(jù)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“通則式”的國(guó)土空間規(guī)劃管理規(guī)定，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
◆在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)使用集體土地進(jìn)行建設(shè)的，可依據(jù)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
◆鼓勵(lì)各地提供農(nóng)村村民住宅及其他簡(jiǎn)易項(xiàng)目的通用設(shè)計(jì)方案，并簡(jiǎn)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的審批流程。
九、推進(jìn)用途管制全周期數(shù)字化管理
◆加快實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)，豐富時(shí)空信息數(shù)據(jù)供給。
◆實(shí)施國(guó)土空間用途管制業(yè)務(wù)全周期數(shù)字化監(jiān)管。
◆嚴(yán)格執(zhí)行自然資源部監(jiān)制（制定）的規(guī)劃用地審批許可文書規(guī)范樣式，有序推進(jìn)規(guī)劃許可電子證照應(yīng)用。
◆積極推動(dòng)政府部門內(nèi)部規(guī)劃用地信息共享和辦理結(jié)果自動(dòng)推送。
◆為行政相對(duì)人提供在線辦理等服務(wù)。
（七）中華人民共和國(guó)水利部《關(guān)于印發(fā)<水利工程造價(jià)管理規(guī)定>的通知》（水建設(shè)〔2023〕156號(hào)），2023年5月19日發(fā)布并施行
近日，水利部印發(fā)了《水利工程造價(jià)管理規(guī)定》（水建設(shè)〔2023〕156號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。
《規(guī)定》共六章，41條。
第一章總則，共5條。包括制定《規(guī)定》的目的和依據(jù)，水利工程造價(jià)定義、適用范圍和水利工程造價(jià)管理基本原則、管理職責(zé)等。
第二章計(jì)價(jià)依據(jù)，共8條。明確了計(jì)價(jià)依據(jù)的定義、制定原則，強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)造價(jià)編制規(guī)定和行業(yè)定額制定、造價(jià)信息管理及企業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)編制等做出了規(guī)定。
第三章造價(jià)的確定與控制，共13條。規(guī)定了造價(jià)分階段確定和控制的原則，強(qiáng)調(diào)應(yīng)注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，合理確定各階段工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程 造價(jià)控制。分別對(duì)項(xiàng)目建議書、可研、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同簽訂、建設(shè)實(shí)施及竣工驗(yàn)收等階段造價(jià)確定與控制提出了要求。鼓勵(lì)具備條件的水利工程推行"靜態(tài)控制，動(dòng)態(tài)管理"的模式。明確了完工結(jié)算、預(yù)備費(fèi)的使用、概算調(diào)整、竣工財(cái)務(wù)決算編制的相關(guān)要求，推行水利工程施工過(guò)程結(jié)算。
第四章造價(jià)管理責(zé)任，共7條。對(duì)項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程總承包等主要參建單位和造價(jià)咨詢單位的造價(jià)控制責(zé)任作出了規(guī)定，明確了造價(jià)從業(yè)人員的責(zé)任和要求。
第五章監(jiān)督檢查，共6條。規(guī)定了造價(jià)監(jiān)督管理主體、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查措施、責(zé)任追究等。
第六章附則，共2條。對(duì)水利工程建設(shè)中涉及的公路、鐵路、房屋等其他專業(yè)工程的造價(jià)管理作出規(guī)定，明確《規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。
（八）北京市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于加大城市供熱管道老化更新改造工作支持力度的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2023〕5號(hào)），2023年5月5日發(fā)布
市發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于加大城市供熱管道老化更新改造工作支持力度的通知》。本市鼓勵(lì)對(duì)全市范圍內(nèi)使用年限較長(zhǎng)、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市供熱老化管道和設(shè)施進(jìn)行改造，符合條件的項(xiàng)目可獲市政府固定資產(chǎn)投資支持。按照計(jì)劃，本市將在2025年底前基本完成老化更新改造任務(wù)。
按照通知，對(duì)于納入市城市管理委編制的供熱管道老化更新改造年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，本市將加大市政府固定資產(chǎn)投資支持。
其中，對(duì)于已納入老舊小區(qū)管線改造計(jì)劃的供熱管道改造項(xiàng)目，按照現(xiàn)行老舊小區(qū)相關(guān)配套資金支持政策執(zhí)行。對(duì)于城市熱網(wǎng)供熱管道老化更新改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予項(xiàng)目總投資（不包括征地拆遷費(fèi)用）50%的資金支持，其余投資由改造實(shí)施主體承擔(dān)。對(duì)于區(qū)級(jí)供熱管道老化更新改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予不高于項(xiàng)目總投資（不包括征地拆遷費(fèi)用）15%的資金補(bǔ)助，區(qū)級(jí)給予不低于市級(jí)支持比例的配套資金，其余投資由各改造實(shí)施主體籌措解決。
此外，本市也支持智能化供熱新材料、新技術(shù)、新模式應(yīng)用，對(duì)于同步實(shí)施智能化供熱的項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予同比例資金支持。
本市將更加優(yōu)化審批流程，加快項(xiàng)目實(shí)施。對(duì)于已納入市城市管理部門年度地下管線消隱工程計(jì)劃項(xiàng)目匯編的小型項(xiàng)目，可由發(fā)展改革部門依據(jù)規(guī)劃部門的認(rèn)定意見(jiàn)等文件辦理立項(xiàng)。優(yōu)化資金申請(qǐng)流程方面，對(duì)于城市熱網(wǎng)老化更新改造項(xiàng)目，由改造實(shí)施主體直接向市發(fā)展改革委打捆申報(bào)項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）。
（九）北京市發(fā)展和改革委員會(huì)同市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合印發(fā)了《北京市電力接入工程費(fèi)用納入土地開發(fā)支出定額標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（京發(fā)改〔2023〕597號(hào)），2023年5月16日發(fā)布并試行一年
近日，市發(fā)展改革委等4部門在實(shí)施評(píng)估評(píng)審和商定復(fù)核的基礎(chǔ)上，制定了《定額標(biāo)準(zhǔn)》。本市電力接入工程費(fèi)用可按定額方式納入土地開發(fā)支出。
《意見(jiàn)》明確：“供水供電供氣供暖企業(yè)的投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外的任何費(fèi)用”、“與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用可按規(guī)定納入土地開發(fā)支出”。
主要內(nèi)容：
一是明確了定額標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。《定額標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)適用項(xiàng)目的范圍進(jìn)行了明確，即在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，2021年3月1日后簽訂土地出讓合同或取得劃撥決定書的建設(shè)項(xiàng)目，與儲(chǔ)備土地開發(fā)、棚改等土地開發(fā)類項(xiàng)目直接相關(guān)的電力接入工程費(fèi)用采用定額方式計(jì)入土地開發(fā)支出。
二是明確了電力接入工程費(fèi)用的內(nèi)涵。《定額標(biāo)準(zhǔn)》明確了電力接入工程費(fèi)用一般是指用戶受電點(diǎn)連接至公共管網(wǎng)的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，包含電力管線建設(shè)投資及電氣、電纜費(fèi)用。同時(shí)明確不包含用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)或個(gè)性化需求的延伸服務(wù)費(fèi)用。
三是明確了分類定額標(biāo)準(zhǔn)。定額標(biāo)準(zhǔn)按照儲(chǔ)備地塊的面積，區(qū)分規(guī)劃用途科學(xué)測(cè)算，具體標(biāo)準(zhǔn)為：居住類200元/平方米，商辦類330元/平方米，一般工業(yè)390元/平方米，公共服務(wù)與其他330元/平方米?；旌嫌玫仡愴?xiàng)目按照規(guī)劃明確的混合性質(zhì)比例，對(duì)用地面積進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)算。
四是明確了管理責(zé)任及調(diào)整機(jī)制。根據(jù)部門職責(zé)分工，定額標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革部門制定，建立定額標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估調(diào)整機(jī)制，根據(jù)電力接入工程項(xiàng)目實(shí)施情況，適時(shí)進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。明確定額標(biāo)準(zhǔn)試行期為一年。
《定額標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，突出體現(xiàn)“三個(gè)有利于”:
一是有利于清晰劃分電力接入工程投資界面，壓實(shí)供電企業(yè)投資建設(shè)主體責(zé)任，滿足用戶建設(shè)需求。
二是有利于厘清政府、企業(yè)、用戶間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確電力接入工程資金渠道，保障全市重大工程按期建設(shè)。
三是有利于統(tǒng)籌本市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)時(shí)序，提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（十）北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布<北京市既有建筑改造工程消防設(shè)計(jì)指南>（2023年版）的通知》（京規(guī)自發(fā)〔2023〕96號(hào)），2023年4月19日印發(fā)并施行
近期，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，我委印發(fā)《北京市既有建筑改造工程消防設(shè)計(jì)指南》（2023年版）（以下簡(jiǎn)稱《指南》（2023年版））。
一、《指南》（2023年版）發(fā)布的背景和意義
1、城市更新既有建筑改造利用的客觀需要。根據(jù)近兩年消防設(shè)計(jì)審查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，裝修、改造類項(xiàng)目已占到全市建設(shè)工程項(xiàng)目總量的90%以上。既有建筑更新改造的需求更加旺盛，更新的形式和業(yè)態(tài)也日新月異。在此背景下，原有《指南》內(nèi)容已無(wú)法完全覆蓋和解決既有建筑改造工程遇到的消防技術(shù)問(wèn)題，亟需根據(jù)當(dāng)前城市更新行動(dòng)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)修編。
2、《北京市城市更新條例》實(shí)施的法規(guī)要求。《北京市城市更新條例》已于2023年3月1日起施行，其中第四十五條對(duì)城市更新中的消防安全保障提出了明確要求，并規(guī)定“有關(guān)部門可以根據(jù)城市更新要求，依法制定相適應(yīng)的既有建筑改造消防技術(shù)規(guī)范”。為貫徹落實(shí)《北京市城市更新條例》要求，有必要對(duì)《指南》進(jìn)行動(dòng)態(tài)修編，確保相關(guān)條款內(nèi)容能夠與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)和滿足我市既有建筑改造利用工程需要。
3、推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。制定完備、科學(xué)的地方消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是支撐和推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我委已將編制既有建筑改造工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入2023年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃，通過(guò)不斷動(dòng)態(tài)修編《指南》，并跟蹤分析實(shí)施效果，積累應(yīng)用案例，可為地方標(biāo)準(zhǔn)編制研究提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有益的參考。
二、《指南》（2023年版）的適用范圍
此次《指南》修編未對(duì)適用范圍進(jìn)行較大調(diào)整，適用范圍仍主要包括以下兩種情形：
1、已完成工程竣工驗(yàn)收的民用和工業(yè)建筑改造項(xiàng)目；
2、已投入使用或具備使用條件，且已依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的建筑利用改造項(xiàng)目。
本《指南》不適用于住宅室內(nèi)裝修、文物建筑、歷史建筑、臨時(shí)性建筑、村民自建住宅、老城區(qū)胡同四合院等的改造。
三、《指南》（2023年版）的主要內(nèi)容
1、修編的原則和主要內(nèi)容
此次修編以問(wèn)題為導(dǎo)向，明確不涉及對(duì)新建項(xiàng)目疑難問(wèn)題的釋疑，不貪大圖全，力求務(wù)實(shí)有效解決問(wèn)題。修編內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：
一是根據(jù)持續(xù)跟蹤應(yīng)用情況，對(duì)已有條款進(jìn)行修改完善；
二是根據(jù)征集案例分析和征求意見(jiàn)情況，補(bǔ)充增加部分條款；
三是與《建筑防火通用規(guī)范》《消防設(shè)施通用規(guī)范》內(nèi)容相協(xié)調(diào)；
四是增加條文說(shuō)明和消防安全評(píng)估樣表，提高《指南》應(yīng)用的便捷性。
2、修編的主要情況
從總體上看，此次修編共保留原條款31條，修訂19條，刪除5條，增補(bǔ)28條。在體例上，仍參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《建筑防火通用規(guī)范》，劃分總則、基本規(guī)定、建筑設(shè)計(jì)、消防設(shè)施、消防電氣五個(gè)部分。
從條文內(nèi)容的定位看，主要包括三種類型：一是與現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一致，作為明確執(zhí)行尺度和要求的條文，共16條；二是在維持現(xiàn)狀和舊版規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行性能補(bǔ)償、提升既有建筑消防安全性能的條文，共38條；三是對(duì)消防安全影響不大，在確有困難情況下允許維持現(xiàn)狀的條文，共16條。
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