(一)國務院《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》(國函〔2023〕56號),2023年7月10日發(fā)布
國務院近日印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》,在全國范圍內(nèi)和特定區(qū)域復制推廣第七批共24項自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗,進一步釋放自貿(mào)試驗區(qū)改革開放政策紅利。按照黨中央、國務院決策部署,自貿(mào)試驗區(qū)所在地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合各自貿(mào)試驗區(qū)功能定位和特色特點,全力推進制度創(chuàng)新實踐,形成了自貿(mào)試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗,將在全國范圍內(nèi)復制推廣。其中,住房城鄉(xiāng)建設部負責“工程建設項目審批統(tǒng)一化、標準化、信息化”改革事項。
(二)中國中央、國務院《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,2023年7月14日印發(fā)
民營經(jīng)濟是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎,是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗的重要力量。
一、總體要求
1、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”。
2、主線
加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。
3、目 標
使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,引導民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量,促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。
二、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力。
1、持續(xù)破除市場準入壁壘。
2、全面落實公平競爭政策制度。
3、完善社會信用激勵約束機制。
4、完善市場化重整機制。
三、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度
精準制定實施各類支持政策,完善政策執(zhí)行方式,加強政策協(xié)調(diào)性,及時回應關(guān)切和利益訴求,切實解決實際困難。
1、完善融資支持政策制度。
2、完善欠款常態(tài)化預防和清理機制。
3、強化人才和用工需求保障。
4、完善支持政策直達快享機制。
5、強化政策溝通和預期引導。
四、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障
健全對各類所有制經(jīng)濟平等保護的法治環(huán)境,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好穩(wěn)定的預期。
1、依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
2、構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制。
3、持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
4、完善監(jiān)管執(zhí)法體系。
5、健全涉企收費長效監(jiān)管機制。
五、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
引導民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念,深刻把握存在的不足和面臨的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,堅守主業(yè)、做強實業(yè),自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。
1、引導完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。
2、支持提升科技創(chuàng)新能力。
3、加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。
4、鼓勵提高國際競爭力。
5、支持參與國家重大戰(zhàn)略。
6、依法規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展。
六、促進民營經(jīng)濟人士健康成長
全面貫徹信任、團結(jié)、服務、引導、教育的方針,用務實舉措穩(wěn)定人心、鼓舞人心、凝聚人心,引導民營經(jīng)濟人士弘揚企業(yè)家精神。
1、健全民營經(jīng)濟人士思想政治建設機制。
2、培育和弘揚企業(yè)家精神。
3、加強民營經(jīng)濟代表人士隊伍建設。
4、完善民營經(jīng)濟人士教育培訓體系。
5、全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。
(三)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)<承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)管理辦法>》的通知》(發(fā)改地區(qū)〔2023〕729號),2023年7月4日發(fā)布并實施
為進一步規(guī)范承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)設立、建設、考核,加強全周期管理,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《創(chuàng)建示范活動管理辦法(試行)》和《國務院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》《國務院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》有關(guān)要求,近日,國家發(fā)展改革委制定出臺了《承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
《管理辦法》共6章22條,包括總則、創(chuàng)建申報、批復設立、建設管理、考核評估、附則以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案編寫指南、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)評價指標體系兩個附件。
《管理辦法》全面貫徹落實中辦、國辦關(guān)于創(chuàng)建示范活動規(guī)范管理的最新規(guī)定,規(guī)范了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)設立、建設、考核等有關(guān)要求,細化了有關(guān)程序;明確了國家發(fā)展改革委、省級發(fā)展改革委、示范區(qū)所在地市人民政府對示范區(qū)建設管理的職責分工,壓實各方責任;提出了在年度總結(jié)評價的基礎上,建立有獎有罰的激勵約束機制、有進有出的動態(tài)管理機制,形成示范區(qū)全周期閉環(huán)管理;制定了示范區(qū)總體方案編寫指南和考核評價指標體系,細化了示范區(qū)申報及考核評估要求。
《管理辦法》的印發(fā)實施,將進一步規(guī)范承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設發(fā)展,充分發(fā)揮示范區(qū)示范帶動作用,推動中西部和東北地區(qū)有力有序有效承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展和安全水平。
《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)設立和管理工作的通知》(發(fā)改辦地區(qū)〔2015〕2898 號)同時廢止。
(四)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》(發(fā)改投資〔2023〕1004號),2023年7月14日印發(fā)
為深入貫徹落實黨中央、國務院部署,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》(發(fā)改投資〔2023〕1004號,以下簡稱《通知》),從明確工作目標、聚焦重點領(lǐng)域、健全保障機制、營造良好環(huán)境等4方面提出17項工作措施,努力實現(xiàn)促進民間投資發(fā)展各項工作目標。
《通知》主要包括四個方面。
一是明確工作目標。要求各地方堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,充分認識促進民間投資的重要意義,明確促進民間投資的工作目標,切實抓好促進民間投資各項工作,力爭將全國民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重保持在合理水平,推動各項工作落到實處。
二是聚焦重點領(lǐng)域。明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分領(lǐng)域,發(fā)布相關(guān)細分行業(yè)的政策規(guī)定,全面梳理和發(fā)布吸引民間資本的項目清單,搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺,切實做好民間投資服務對接,引導民間投資科學合理決策,加快項目落地實施。
三是健全保障機制。建立全國重點民間投資項目庫,加強重點民間投資項目的融資保障和要素保障。與銀行共享項目前期手續(xù)辦理情況和資金支持信息,促進信貸資源向民間投資合理配置。鼓勵民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs,進一步拓寬民間投資的投融資渠道。
四是營造良好環(huán)境。優(yōu)化民間投資項目管理流程,加快項目前期工作。搭建民間投資問題反映和解決渠道,更好傾聽民營企業(yè)呼聲。建立促進民間投資工作調(diào)度評估機制,設立促進民間投資引導專項。大力推廣各地促進民間投資經(jīng)驗做法,調(diào)動各地促進民間投資工作積極性。
下一步,國家發(fā)展改革委將積極會同各有關(guān)方面,切實抓好《通知》貫徹落實,推動相關(guān)措施落到實處,努力營造良好環(huán)境,推動民間投資實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于扎實有序推進城市更新工作的通知》(建科〔2023〕30號),2023年7月7日發(fā)布
住房城鄉(xiāng)建設部:扎實有序推進城市更新工作
按照黨中央、國務院關(guān)于實施城市更新行動的決策部署,住房城鄉(xiāng)建設部組織試點城市先行先試,全國各地積極探索推進,城市更新工作取得顯著進展。為深入貫徹落實黨的二十大精神,復制推廣各地已形成的好經(jīng)驗好做法,扎實有序推進實施城市更新行動,提高城市規(guī)劃、建設、治理水平,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)《關(guān)于扎實有序推進城市更新工作的通知》。
(六)市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(國市監(jiān)競協(xié)發(fā)〔2023〕53號),2023年7月5日發(fā)布
四部門發(fā)文,不得要求外地企業(yè)設立分(子)公司!不得排斥、限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標、政府采購!
市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》,明確:
對國務院各部門和縣級以上地方各級人民政府及其所屬部門在2022年12月31日前制定的現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進行清理。其中:
◆2023年6月中下旬—8月。對本部門、本地區(qū)制定的政策措施逐項開展排查。
◆2023年9月—10月。按程序啟動廢除或修訂。
重點清理妨礙建設全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
一、妨礙市場準入和退出方面
包括但不限于:
1.設置不合理或者歧視性的準入和退出條件,如:沒有法律法規(guī)明確規(guī)定,要求企業(yè)必須在某地登記注冊,對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營或者遷出設置障礙;違法設定與招標投標、政府采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術(shù)、商務條件等。
2.違法設置特許經(jīng)營權(quán)或者未經(jīng)公平競爭授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)。
3.限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務。
4.設置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批、事前備案程序或者窗口指導等具有行政許可性質(zhì)的程序。
5.在市場化投資經(jīng)營領(lǐng)域,對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等設置審批程序。
二、妨礙商品和要素自由流動方面
包括但不限于:
1.排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標、政府采購活動,如違法限定供應商所在地、所有制形式、組織形式,或者設定其他不合理的條件以排斥、限制經(jīng)營者參與招標投標、政府采購活動等。
2.排斥、限制或者強制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構(gòu)。
3.對外地經(jīng)營者在本地的投資或者設立的分支機構(gòu)實行歧視性待遇,侵害其合法權(quán)益,如對外地企業(yè)設定明顯高于本地經(jīng)營者的資質(zhì)要求、技術(shù)要求、檢驗標準或者評審標準等。
三、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本方面
包括但不限于:
1.違法給予特定經(jīng)營者優(yōu)惠政策,如違法給予稅收優(yōu)惠、通過違法轉(zhuǎn)換經(jīng)營者組織形式不繳或者少繳稅款等。
2.違法違規(guī)安排財政支出與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤。
3.違法免除特定經(jīng)營者需要繳納的社會保險費用。
4.在法律規(guī)定之外要求經(jīng)營者提供或扣留經(jīng)營者各類保證金。
5.妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的招商引資惡性競爭行為。
四、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為方面
包括但不限于:
1.強制經(jīng)營者從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為。
2.違法披露或者要求經(jīng)營者披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息,為經(jīng)營者從事壟斷行為提供便利條件。
3.超越定價權(quán)限進行政府定價。
4.違法干預實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務的價格水平。
(七)最高人民法院《關(guān)于訴前調(diào)解中委托鑒定工作規(guī)程(試行)》(法辦〔2023〕275號),自2023年8月1日起施行
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“法治建設既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”重要指示精神,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,促使更多矛盾糾紛實質(zhì)性解決在訴前,做深做實訴源治理,切實減輕當事人訴累,近日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于訴前調(diào)解中委托鑒定工作規(guī)程(試行)》(以下簡稱《規(guī)程》),共20條,對進一步落實《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》,規(guī)范訴前調(diào)解中委托鑒定工作作出規(guī)定。
《規(guī)程》提出,在訴前調(diào)解過程中,人民法院可以根據(jù)當事人申請,對機動車交通事故責任糾紛、醫(yī)療損害責任糾紛、財產(chǎn)損害賠償糾紛、建設工程合同糾紛、勞務合同糾紛、產(chǎn)品責任糾紛、買賣合同糾紛、生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛以及其他適宜進行訴前鑒定的糾紛,依托人民法院委托鑒定系統(tǒng)提供訴前委托鑒定服務。
《規(guī)程》強調(diào),訴前鑒定應當遵循當事人自愿原則。當事人可以共同申請訴前鑒定。一方當事人申請訴前鑒定的,應當征得其他當事人同意。
《規(guī)程》規(guī)定,人民法院委派的調(diào)解組織承擔對當事人申請訴前鑒定的釋明引導,對鑒定材料的審核確認,向人民法院委托鑒定系統(tǒng)推送訴前鑒定申請以及向當事人送交鑒定書等輔助性工作,但是否啟動訴前鑒定程序,需要報請人民法院同意。人民法院負有指派法官或者司法輔助人員對接受委派的調(diào)解組織開展訴前鑒定工作進行指導的義務。
《規(guī)程》明確了訴前調(diào)解中委托鑒定的具體流程,對訴前鑒定的適用條件、申請審查、委托辦理、鑒定機構(gòu)選定、鑒定費用預交、鑒定書的上傳與送達、鑒定異議的提出與處理、訴前鑒定后訴前調(diào)解與訴訟程序的銜接以及重復鑒定的規(guī)制等作出規(guī)定。
《規(guī)程》自2023年8月1日起施行。
(八)中共北京市委、北京市人民政府《印發(fā)<關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見>的通知》,2023年6月20日發(fā)布
6月20日,北京市委市政府印發(fā)了《關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用 進一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》。這是北京市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大事,影響深遠、意義重大。
一、主要內(nèi)容:
《實施意見》分為九部分,涉及二十項具體任務。
1、全面落實國家基礎制度,積極主動先行先試
《實施意見》強調(diào),把釋放數(shù)據(jù)價值作為北京減量發(fā)展條件下持續(xù)增長的新動力,加快推進數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度和收益分配機制先行先試,圍繞數(shù)據(jù)開放流動、核心技術(shù)保障、發(fā)展模式創(chuàng)新、安全監(jiān)管治理等重點,充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能,健全數(shù)據(jù)要素市場體系。
《實施意見》提出“首創(chuàng)首善,先行示范;開放融合、互利共贏;場景牽引、供需匹配;政府引導、市場運作;安全合規(guī)、守牢底線”的40字基本原則,力爭到2030年基本完成國家數(shù)據(jù)基礎制度先行先試工作,北京數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模達到2000億元。
2、率先落實數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和收益分配制度
《實施意見》提出探索建立結(jié)構(gòu)性分置的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度和完善數(shù)據(jù)收益合理化分配,在公共數(shù)據(jù)確權(quán)、授權(quán)方面,市大數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源共享、開放和管理,市大數(shù)據(jù)中心負責公共數(shù)據(jù)歸集、治理等活動;在企業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)方面,明確各類市場主體享有分別按照數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、加工使用權(quán)或產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)獲取相應收益的權(quán)益;在個人數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)方面,允許個人將承載個人信息的數(shù)據(jù)授權(quán)數(shù)據(jù)處理者或第三方托管使用;在公共數(shù)據(jù)收益分配方面,探索推進分享收益和提供增值服務等創(chuàng)新政策。
3、加快推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值實現(xiàn)
《實施意見》提出,在開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記方面,明確市大數(shù)據(jù)中心開展公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記工作,支持北京國際大數(shù)據(jù)交易所開展社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記服務;在資產(chǎn)評估入表方面,建立完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估工作機制,開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量和價值評估,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式,探索將國有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)利用納入國有資產(chǎn)保值增值激勵機制;在數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新方面,積極開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價入股、融資、信托等探索。
4、全面深化公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用
在完善公共數(shù)據(jù)開放體系方面,推動按需開放,依托公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地開展有條件無償使用;在公共數(shù)據(jù)專區(qū)授權(quán)運營方面,推廣金融專區(qū)建設經(jīng)驗,加快推進醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)專區(qū)建設,推動有條件、有償使用,推動良性循環(huán)。
5、培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場
《實施意見》提出提升北京國際大數(shù)據(jù)交易所能級,推動數(shù)據(jù)要素市場的價格形成機制,完善數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管機制,建立社會數(shù)據(jù)專區(qū)。引導社會數(shù)據(jù)有效匯聚,用市場手段優(yōu)化數(shù)據(jù)供給、提升數(shù)據(jù)流通、激活數(shù)據(jù)價值。
6、大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)
《實施意見》提出,在發(fā)展數(shù)據(jù)要素新業(yè)態(tài)方面,支持中央企業(yè)、市屬國有企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以及其他有條件的企業(yè)和單位,在京成立數(shù)據(jù)集團、數(shù)據(jù)公司或數(shù)據(jù)研究院;在數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新方面,推進數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、交易、治理等數(shù)據(jù)鏈全棧技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化;在數(shù)據(jù)應用場景示范方面,深入推進全市智慧城市和數(shù)字政府建設場景開放等創(chuàng)新政策。
7、開展國家數(shù)據(jù)基礎制度,先行先試
《實施意見》明確提出在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等打造數(shù)據(jù)基礎制度綜合改革試驗田,建設高水平開放的政策高地、數(shù)據(jù)工廠和可信空間,支持基于信創(chuàng)技術(shù)建設數(shù)據(jù)可信流通體系和監(jiān)管沙盒,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心。設立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務站。先行開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表試點,支持建設數(shù)據(jù)跨境實驗室。打造數(shù)據(jù)訓練基地,探索開展數(shù)據(jù)案件的巡回審判和設立數(shù)據(jù)仲裁中心。在建設可信數(shù)據(jù)基礎設施方面,提出推動基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、基于數(shù)字對象架構(gòu)的數(shù)聯(lián)網(wǎng)、可信數(shù)據(jù)空間等技術(shù)建設面向全球、平等開放的數(shù)據(jù)基礎設施。
8、加強數(shù)據(jù)要素安全監(jiān)管治理
《實施意見》提出,促進數(shù)據(jù)要素市場信用體系建設,優(yōu)化數(shù)據(jù)營商環(huán)境,建立健全數(shù)據(jù)生產(chǎn)流通使用全過程的合規(guī)公證、安全審查、算法審查、監(jiān)測預警等制度。
9、全面落實保障措施,確保政策實效
《實施意見》提出在市級部門和各區(qū)推行首席數(shù)據(jù)官制度,明確要利用高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和基金支持數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、貫徹落實
貫徹落實各項舉措,下一步將從三個方面展開工作
1、加強宣傳推廣及解讀
組織全市范圍《實施意見》宣傳工作,加深各界對《實施意見》的理解和認識。
2、切實抓好落實
正在謀劃數(shù)據(jù)先行區(qū),圍繞重大方向、重點任務、重要項目,集中精兵強將,匯聚各方資源,持續(xù)推進,讓各方主體都能早受益、
3、進一步探索先行先試
繼續(xù)走到全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的前列?!秾嵤┮庖姟窞槲覀兲峁┝酥改虾涂蚣?,下一步還將在數(shù)據(jù)先行區(qū)域制定配套政策,圍繞一些重點難點問題持續(xù)發(fā)力,努力破題。
(九)北京市人民政府《關(guān)于印發(fā)<北京市貫徹落實加快建設全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案>的通知》(京政發(fā)〔2023〕16號),2023年7月24日發(fā)布
近日,北京市政府印發(fā)《北京市貫徹落實加快建設全國統(tǒng)一大市場意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),提出6部分22方面具體任務舉措,努力在推動全國統(tǒng)一大市場建設中走在全國前列、形成示范引領(lǐng)。
六大部分提出22個方面具體任務舉措
《實施方案》圍繞市場基礎制度、要素市場化配置、市場高標準統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平、京津冀高水平協(xié)作、“兩區(qū)”制度型開放等6部分安排了22個方面具體任務舉措。
一、嚴格落實統(tǒng)一的市場基礎制度規(guī)則,全面服務國內(nèi)大循環(huán)
從嚴格落實產(chǎn)權(quán)保護制度、嚴格執(zhí)行市場準入制度、嚴格維護公平競爭審查制度和全面推行社會信用制度等方面著力,拆除制度“籬笆”,降低市場交易成本。例如:針對新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護問題,提出強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,推進大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)高質(zhì)量專利優(yōu)先審查、快速預審。
針對破除各類市場主體準入門檻實現(xiàn)公平競爭問題,提出承接市場準入效能評估國家試點,全面清理市場準入顯性和隱性壁壘,出臺公平競爭審查制度程序規(guī)定,建立公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)保障機制。針對提升信用監(jiān)管效能問題,提出推進公共信用信息和金融信用信息共享整合,構(gòu)建信用信息共享機制。
二、探索實施要素市場化配置綜合改革,打通制約經(jīng)濟循環(huán)關(guān)鍵堵點
從強化科技創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢、促進數(shù)據(jù)安全有序流動、深化資本市場全要素全鏈條改革、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場、培育發(fā)展全國統(tǒng)一的能源和生態(tài)環(huán)境市場、深化公共資源交易平臺整合共享等方面重點推進,促進要素有序流動和合理配置。
例如,針對技術(shù)要素,北京創(chuàng)新資源豐富,技術(shù)供需兩旺,為促進高質(zhì)量技術(shù)成果持續(xù)供給、加強技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,《實施方案》提出爭取建設全國性技術(shù)交易服務平臺,完善科技資源共享服務體系,有利于充分釋放技術(shù)供給潛力,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。針對數(shù)據(jù)要素,北京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列,為持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)要素紅利,通過創(chuàng)建北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū),率先探索數(shù)據(jù)資源結(jié)構(gòu)性分置制度先行先試、建立數(shù)據(jù)交易指數(shù)和價格形成機制、制定數(shù)據(jù)交易場所管理制度等,形成一批標志性“北京規(guī)則”。
針對資本要素,金融是實體經(jīng)濟的血脈,《實施方案》提出加強北京股權(quán)交易中心和全國性證券市場板塊間合作銜接,完善北交所市場生態(tài),推動中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設,增強金融服務實體經(jīng)濟的能力。在激活人才、土地、能源等要素活力上,突出城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào),制定市級耕地占補平衡指標調(diào)劑指導價格,探索建立跨區(qū)域補償機制;突出人才專業(yè)化服務,建設一批專業(yè)服務綜合性示范區(qū);突出“雙碳”目標下的能源供給體系建設,積極爭取全國電力交易中心在京落地。
三、加快推進商品和服務市場高標準統(tǒng)一,提高經(jīng)濟運行效率
以深化質(zhì)量認證制度改革、全面提升消費服務質(zhì)量和完善重點領(lǐng)域標準體系等方面為重點,促進商品要素資源在更大范圍暢通流動。比如,產(chǎn)品檢驗檢測和質(zhì)量認證方面,推動開展免予辦理強制性產(chǎn)品認證制度創(chuàng)新,擴大試點應用,擴圍“白名單”,為集成電路、汽車制造、信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)開通自我承諾、自主申報、自動獲證、信用監(jiān)管的便捷通道。提升消費服務質(zhì)量方面,持續(xù)開展虛假宣傳、刷單炒信等網(wǎng)絡違法違規(guī)行為專項整治行動,加強消費評價數(shù)據(jù)的公示和管理,進一步優(yōu)化網(wǎng)絡交易群眾訴求解決機制,探索推進“訴求即辦直通車”流程。重點領(lǐng)域標準體系建設方面,積極推動數(shù)字經(jīng)濟標準創(chuàng)制,鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和企業(yè)參與制定數(shù)字經(jīng)濟國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
四、全面推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,維護市場競爭秩序
從全面提高市場綜合監(jiān)管效能和進一步規(guī)范不當市場競爭市場干預行為兩個方面重點推進,營造更加公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境。比如,針對有效提高市場監(jiān)管效能,《實施方案》提出加快建設全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū),推動監(jiān)管業(yè)務數(shù)據(jù)全量匯聚、高效共享、業(yè)務協(xié)同,實現(xiàn)市場準入、事中監(jiān)管、執(zhí)法辦案、接訴即辦等業(yè)務多級聯(lián)動和智慧決策;提出全面推行智慧監(jiān)管,探索在食品安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等領(lǐng)域運用現(xiàn)代信息技術(shù)實施非現(xiàn)場監(jiān)管。針對規(guī)范不當市場競爭,制定經(jīng)營者集中申報系列指南,健全跨部門跨行政區(qū)域的反不正當競爭執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制,開展新能源汽車、工程建設招標投標等領(lǐng)域不當市場干預行為專項治理。
五、優(yōu)先推進京津冀市場高水平協(xié)作,爭當區(qū)域市場一體化建設排頭兵
重點從推進京津冀政務服務合作、深化京津冀信用監(jiān)管聯(lián)動和持續(xù)推進京津冀跨境貿(mào)易協(xié)同發(fā)展等方面統(tǒng)籌發(fā)力,不斷提高京津冀區(qū)域政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性。例如,以擴展政務服務合作范圍為切入點,提出推動建設通州北三縣營商環(huán)境協(xié)同改革先行示范區(qū),試點開展營業(yè)執(zhí)照異地“辦、發(fā)、領(lǐng)”一體化服務體系建設。以推進區(qū)域市場監(jiān)管公平統(tǒng)一為切入點,推進首批8類公共信用信息跨地區(qū)共享,統(tǒng)一企業(yè)公共信用綜合評價等級標準,打造全國區(qū)域信用合作示范樣板。以共建區(qū)域開放高地為切入點,深化京津冀通關(guān)便利化改革,強化三地口岸合作機制,依托京津冀國際貿(mào)易“單一窗口”,推動三地空港、陸港信息互聯(lián)互通。
六、深入推進“兩區(qū)”制度型開放,有力支撐國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進
從擴大國際科技交流合作、促進關(guān)鍵要素雙向開放流動、完善超大城市現(xiàn)代流通網(wǎng)絡和引領(lǐng)國際標準提速對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則等方面提出具體舉措,不斷釋放更多制度型開放的政策紅利。聚焦加強國際交流合作的主體和載體建設,提出鼓勵外資研發(fā)中心在京設立和發(fā)展,爭取國際科學中心合作聯(lián)盟獲批建設。聚焦促進關(guān)鍵要素跨境流動,提出分類分級推動數(shù)據(jù)安全有序跨境流通,持續(xù)推進數(shù)據(jù)出境安全評估制度落地實施,推廣外籍“高精尖缺”人才認定標準試點等。聚焦推進跨境貿(mào)易和投融資便利化,提出爭取國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)落地,探索制定北京自貿(mào)試驗區(qū)重點領(lǐng)域外資企業(yè)投資清單指引。聚焦國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則規(guī)制對接,提出積極參與數(shù)據(jù)跨境流通國際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標準制定,探索數(shù)據(jù)定價、流通等數(shù)字交易國際合作,推進數(shù)字證書、電子簽名的國際互認。
(十)北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法的通知》(京發(fā)改規(guī)〔2023〕8號),自2023年8月4日起施行
近日,市發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》。主要修訂內(nèi)容:
一是進一步完善節(jié)能審查制度。將辦理時限(不包括委托評審時間)由12個工作日進一步壓縮為7個工作日;將申報材料由9項精簡為2項,明確可以通過現(xiàn)場或者郵寄方式將節(jié)能審查意見送達建設單位,實現(xiàn)項目單位“零跑動”,并細化了節(jié)能審查受理、變更、節(jié)能驗收、節(jié)能審查意見逾期等規(guī)定。
二是按照《國家能評辦法》規(guī)定,完善可再生能源利用和二氧化碳排放評價。
三是細化不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目管理。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,節(jié)能審查機關(guān)不出具節(jié)能審查意見,建設單位應通過北京市固定資產(chǎn)投資項目在線能源消費情況報送系統(tǒng)報送項目能源消費等情況。
四是嚴格落實節(jié)能審查事中事后監(jiān)管措施。對于建設單位及相關(guān)單位在節(jié)能審查工作中違法違規(guī)行為,違法責任嚴格依據(jù)《國家能評辦法》規(guī)定執(zhí)行。
原《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的意見》(京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號)同時廢止。
(十一)北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案的通知》(京發(fā)改規(guī)〔2023〕9號),自2023年8月4日起施行
近日,市發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案》。主要修訂內(nèi)容:
一是提高節(jié)能審查承諾書填報質(zhì)量要求。建設單位應對節(jié)能審查承諾書的真實性、合法性和完整性負責。
二是進一步細化了節(jié)能審查承諾內(nèi)容。結(jié)合《國家能評辦法》更新內(nèi)容,完善可再生能源利用及二氧化碳排放相關(guān)內(nèi)容,明確建設單位需選用能效達到1級及以上的用能設備。
三是進一步規(guī)范了節(jié)能審查承諾制試點制度。細化節(jié)能審查機關(guān)在事中事后監(jiān)管工作中具體職責。
四是嚴格落實節(jié)能審查事中事后監(jiān)管措施。對于建設單位及相關(guān)單位在節(jié)能審查工作中違法違規(guī)行為,違法責任嚴格依據(jù)《國家能評辦法》規(guī)定執(zhí)行。
原《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制試點實施方案(試行)》(京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號)同時廢止。
(十二)北京市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)進一步加強數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查若干規(guī)定的通知》(京發(fā)改規(guī)〔2023〕10號),自2023年8月4日起施行
近日,市發(fā)展改革委修訂印發(fā)了《關(guān)于進一步加強數(shù)據(jù)中心項目節(jié)能審查的若干規(guī)定》。主要修訂內(nèi)容:
一是引導數(shù)據(jù)中心充分利用再生水。再生水輸配管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)中心,設備冷卻水、機房加濕等非生活用水應采用再生水。
二是引導數(shù)據(jù)中心加強可再生能源及余熱利用。鼓勵建設單位通過自建分布式可再生能源設施提高新能源和可再生能源利用水平,鼓勵數(shù)據(jù)中心余熱與周邊既有熱源耦合利用。
三是嚴格落實節(jié)能審查事中事后監(jiān)管措施。對于建設單位及相關(guān)單位在節(jié)能審查工作中違法違規(guī)行為,違法責任嚴格依據(jù)《國家能評辦法》規(guī)定執(zhí)行。
(十三)北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市規(guī)劃和自然資源委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<保障性住房設計方案評審工作規(guī)程>的通知》(京建發(fā)〔2023〕195號),2023年7月17日發(fā)布
近日,北京市住房城鄉(xiāng)建設委聯(lián)合北京市規(guī)劃自然資源委發(fā)布了《保障性住房設計方案評審工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》),首次系統(tǒng)明確保障房設計方案評審要求,細化了本市保障性住房設計方案評審流程,并對樣板間的評審標準首次提出明確要求,為提升保障性住房品質(zhì)提供了政策支持。
一、保障房設計方案評審分兩階段開展
按照《規(guī)程》要求,原則上納入我市保障性住房建設計劃的公共租賃住房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、安置房均應開展設計方案評審。
設計方案評審包括規(guī)劃設計方案評審和全裝修設計方案評審兩個階段:規(guī)劃設計方案評審在方案階段先行開展,具備評審條件的設計方案應于5個工作日內(nèi)組織專家評審會,并在評審結(jié)果中附專家評審意見;全裝修設計方案評審應結(jié)合全裝修樣板間組織開展,并在施工圖備案前完成,相關(guān)優(yōu)化整改內(nèi)容應在施工圖中予以完善。
二、試行建設單位承諾制縮短前期手續(xù)辦理時間
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,縮短開發(fā)建設單位前期手續(xù)辦理時間,本次《規(guī)程》首次提出試行建設單位承諾制,即對于評審通過的保障性住房項目,開發(fā)建設單位作出按照評審意見修改完善的承諾后,評審部門應及時出具設計方案審查確認函,開發(fā)建設單位可以實現(xiàn)方案修改和其他手續(xù)辦理同步推進。同時,開發(fā)建設單位應在“多規(guī)合一”綜合會商意見出具前完成方案優(yōu)化工作,確保評審意見落實到位。
《規(guī)程》還提出在保障房項目推行建筑師負責制,在納入保障房建設計劃后、方案評審前,即可按照建筑師負責制相關(guān)要求先期開展勘察設計招標工作,提前確定勘察設計單位,充分發(fā)揮設計單位的技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)全過程設計管控。
三、 “第一次”明確樣板間評審要求
北京市保障房一直實施樣板先行,在策劃、實施過程中共有三個樣板間,分別是試錯樣板間、成品樣板間和工藝樣板間。工藝樣板間應展示屋內(nèi)的墻面、地面、頂面施工工藝、流程和使用材料,以及門、窗、設備、管線的型號、品牌、材質(zhì)等信息,使不同施工隊伍按照統(tǒng)一的工藝標準施工,確保施工質(zhì)量。試錯樣板間是在施工圖備案前,開發(fā)建設單位按照全裝修圖紙搭建的全裝修實體樣板間。全裝修設計方案評審則結(jié)合搭建好的實體樣板間開展,試錯樣板間按照評審意見優(yōu)化整改并經(jīng)專家審定后的最終封樣將作為成品樣板間呈現(xiàn)在大眾面前。
《規(guī)程》首次從五方面細化了樣板間的評審要求:
1、第一次明確提出樣板間戶型應覆蓋項目房源總套數(shù)的60%;
2、第一次系統(tǒng)指出全裝修設計方案結(jié)合樣板間評審的內(nèi)容,即:樣板間與圖紙的一致性、空間尺寸的真實性、各空間功能的實現(xiàn)性、各專業(yè)配合的協(xié)調(diào)性、部品部件材料選型及造價的合理性、樣板間組織管理的規(guī)范性;
3、第一次明確了成品樣板間可在實體樓原樣遷建;
4、第一次明確成品樣板間封樣后,不得隨意變更全裝修部品、材料,如需更換則需滿足同檔品牌、同等標準的替換原則要求;
5、第一次分類明確了樣板間的開放時間。
樣板間是最大程度模擬實際工況,開放成品樣板間是為了方便購房人直觀了解戶型設計的基本情況以及裝修內(nèi)容,加強對裝修標準的比照監(jiān)督。在實施過程中,可能存在因為優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)梁的寬高尺寸及位置或出于安全原因調(diào)整燃氣管線位置等情況,使樣板間和實際交付產(chǎn)生差異,這種情況建設單位應在樣板間予以說明公示。
(十四)北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市發(fā)展和改革委員會等十二部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<北京市推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施方案>的通知》(京建發(fā)〔2023〕197號),2023年6月29日發(fā)布
近日,北京市住建委等十二部門聯(lián)合制定了《北京市推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《方案》)。其中明確,到2035年底,北京智能建造水平將達到國際領(lǐng)先,并全面實現(xiàn)新型建筑工業(yè)化?!笆奈濉睍r期,北京將重點加快數(shù)字家庭工程設施建設,在既有建筑改造、老舊小區(qū)改造中推廣智能家居。
《方案》提出了了北京智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的目標?!笆奈濉逼陂g,將建設100個智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的試點示范工程,建筑機器人及智能化裝備將得到推廣應用;打造一批智能建造龍頭企業(yè)和數(shù)字化賦能標桿企業(yè),帶動廣大中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級;初步建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;推進行業(yè)監(jiān)管及服務平臺與城市信息模型(CIM)平臺融通聯(lián)動;智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系、產(chǎn)業(yè)體系和配套技術(shù)體系、標準體系、評價體系基本建立,打造形成智能建造先行區(qū)。
到2035年底,智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系、產(chǎn)業(yè)體系和配套技術(shù)體系、標準體系、評價體系完善;企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升,建筑機器人及智能化裝備應用成效顯著;產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)裝備、科技創(chuàng)新能力以及建筑安全質(zhì)量水平顯著提升,產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢突出,智能建造水平國際領(lǐng)先,全面實現(xiàn)新型建筑工業(yè)化。
為了推進建筑工業(yè)化、數(shù)字化和智能化升級,《方案》》提出了“十四五”時期的8項重點任務,分別為加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展、加強科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、加快新一代信息技術(shù)融合應用、培育產(chǎn)業(yè)體系、持續(xù)推進綠色建造、加快數(shù)字家庭工程設施建設、加快專業(yè)人才培育以及創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務模式。
加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展方面,《方案》提出,要大力推進裝配式建筑發(fā)展,積極推進裝配式建筑部品部件生產(chǎn)京津冀協(xié)同布局,逐步建立以標準部品為基礎的專業(yè)化、規(guī)?;?、信息化生產(chǎn)體系。同時,北京將積極發(fā)展成品住宅,倡導菜單式全裝修,滿足消費者個性化需求。
同時,加快推動新一代信息技術(shù)與新型建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展,鼓勵應用建筑機器人、工業(yè)機器人、智能移動終端等智能設備,發(fā)展可穿戴設備,優(yōu)化工作環(huán)境,保障工人健康安全。加快傳感器、高速移動通訊、無線射頻及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用,提升數(shù)據(jù)資源利用水平和信息服務能力。加快推進智能建造技術(shù)普及應用,探索建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推廣應用鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件智能制造生產(chǎn)線和預制混凝土構(gòu)件智能生產(chǎn)線。
此外,將推動建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在建造全過程的集成與創(chuàng)新應用。推進數(shù)字化設計體系建設,推行一體化集成設計。開展基于正向BIM技術(shù)應用,實現(xiàn)全流程、全周期的數(shù)字化增量傳遞,形成工程建造數(shù)字資產(chǎn),構(gòu)建項目完整模型資產(chǎn)及數(shù)字基底。
培育產(chǎn)業(yè)體系方面,北京將鼓勵企業(yè)探索應用建筑機器人等智能裝備,提升工程施工智能化水平。推動機器人在混凝土預制構(gòu)件制作、隔墻板和集成廚衛(wèi)加工、材料配送、隔墻板安裝、高空焊接、建筑安全監(jiān)測、安防巡檢等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應用。
加快數(shù)字家庭工程設施建設方面,《方案》明確,北京將加大住宅和社區(qū)的信息基礎設施建設力度,研究制定數(shù)字家庭建設相關(guān)技術(shù)要求,在既有建筑改造、老舊小區(qū)改造中推廣智能家居,對新建全裝修住宅,明確戶內(nèi)設置樓宇對講、入侵警報、火災自動報警等基本智能產(chǎn)品要求,并鼓勵設置健康、舒適、節(jié)能類智能家居產(chǎn)品。此外,北京鼓勵既有住宅參照新建住宅設置智能產(chǎn)品,對門窗、遮陽、照明等傳統(tǒng)家居建材產(chǎn)品進行電動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化改造;鼓勵既有社區(qū)參照新建社區(qū)設置基本智能產(chǎn)品,并對養(yǎng)老設施和公共配套設施進行數(shù)字化改造,提高便民服務水平和居住品質(zhì),改善人居環(huán)境。
(十五)北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關(guān)于加強軌道交通建設工程施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全管理的通知》(京建發(fā)〔2023〕200號),2023年7月3日發(fā)布
北京市住建委:加強軌道交通建設工程施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全管理,堅決防止軌道交通建設工程高處墜落事故發(fā)生